【大澳门威尼斯人赌场官网6月21日讯】﹝中央社记者潘应辰台北二十一日电﹞报载美国在台协会台北办事处处长包道格二十日拜会陈水扁时，有关对台湾举办公投议题看法的内容经媒体披露，总统府怀疑美方对外泄露，刻意释放出美国期望台湾不要举办公投的讯息，美国在台协会也同样怀疑是台湾方面泄露出去，使美方的善意提醒面临干预台湾内政的指控。

总统府秘书长邱义仁上午面对媒体询问时不愿证实陈水扁和包道格的谈话，但他强调，未来台湾不论举行何种形式的公民投票，都不会逾越陈水扁就职时所强调的“四不、一没有”底线，更何况，政府研拟的方向是举办咨询性公投，而非统独公投。

总统府公共事务室主任黄志芳对于包道格与陈水扁的会晤，则说基于“行规”，总统不公开的行程，不但不能证实有这项会晤，更无法评论内容。

官员私下则表示，包道格表达美国反对台湾举办公投的消息，不能见诸媒体的却遭到公开，令人质疑这是美方的新闻操作，刻意透过台湾的舆论释出美国反对台湾举办公投。

美国在台协会副处长苏佩秋及新闻组代理发言人贺伯乐中午特别赶到办公室，查看美国国务院是否就此议题提供新闻指导方针(press guideline)，以便对外说明；不过，贺伯乐下午向媒体说抱歉，他说至少得等到下周，美国在台协会可能才会有正式回应。

包道格本人上午则与友人前往北部某球场打高尔夫球，他曾告诉记者，台湾的新闻报导经常无中生有、未经查证，因此他并不太在意此间报纸报导了什么。不过，美国在台协会官员对外发言都需向华府请示，因此绝无可能由美方对外泄露任何私人会议的谈话内容。

两周前，美国在台协会理事主席夏馨在华府的上任首次记者会上，曾经被问到行政院不排除在明年总统大选时，一并举办加入世界卫生组织及核四公投的看法； 当时她回答说，这是内政问题，台湾当然可以举办公投，但这绝不能被解释为美国支持台湾举办公投。

就两国关系而言，除非政府宣布将举办统独或改变国家定位、改变两岸现状的公民投票，否则台湾如果要举办加入世卫组织或核四的公投，其实美国政府都没有干预的余地，因为这确实是一个国家的内政，美国政府公开反对即有干涉内政之嫌。

不过，作为台湾最重要的盟邦、第八大贸易伙伴与第一大武器供应国，基于西太平洋地区的稳定与和平的善意，美国当然得就影响区域情势的议题表达关切，甚至私下把北京的立场适度转达让台北知道，只是作法上必须保持低调。

六月初，美国国防部副部长沃佛维茨前往新加坡，参加第二届“亚洲安全会议”时，曾清楚表明美国在“一个中国”政策架构下，主张两岸应以和平解决歧见为目标，台湾海峡的任何一边都不能采取片面行动，改变现状。

美方较担心的是，台湾经由举办加入世卫组织及核四公投，为日后统独公投奠立合理基础，届时台湾片面改变两岸关系现状的决定，将迫使美国面对最不乐见的台海军事冲突，还要为是否及如何履行协助台湾自卫，下艰难决定。

陈水扁今年初以来，已多次在会晤美国政界重要访客时，重申明年总统大选之前，他不会在两岸关系中采取挑衅性行动，掀起两岸关系的紧张；北京方面则采取“听其言、观其行”的态度，要看看台湾方面到底准备怎么做。

行政院一位对台美中三边关系有长期研究的高层官员指出，行政院发言人林佳龙上个月抛出不排除明年大选一并举办加入世卫组织与核四公投议题后，美方确实转达对台湾举办公投的忧心，但是话又不能明讲，只能私下运作让府、院及立法院了解到公投问题的严重性。

这位官员说，国民党主席连战二十一日公开表示不反对就核四及三通议题举办公投之后，美方的忧心可能更加一层，过去在台湾的国会，美国不担心公投法源会通过，因为有在野党和民进党唱反调，不劳美国出面来影响，现在如果最大在野党的主席都支持公投，美方恐怕未来动作会更积极。

尽管政府已向美方保证“四不、一没有”的政策并无改变，但美国基于“预防性外交”的理念，在可预见未来仍会透过各种管道，希望台湾不要向两岸关系敏感的红色警戒区继续迈进一步。
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