胡锦涛掌中共对台政策权力快速扩张

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月29日报导】(中央社记者张珑特稿)中共改组了对台最高决策单位|中央对台工作领导小组成员,由第四代领导班子的核心胡锦涛出任组长。与过去这个小组人事更迭的惯例比较,胡锦涛接任国家领导人后在较短的时间内即兼任这项职务,固然有主客观不同的因素,但也显示了胡锦涛权力的扩张正在快速发展中。

中共成立中央对台工作领导小组有一段历史过程。一九七二年二月美国总统尼克森基于“联中制苏”的战略考量,积极向大陆叩门,双方签订上海公报后,台海情势也随之变化,中共当时为搜集台湾资讯、情报,推动对台工作,总理周恩来指示组建中央对台办公室;之后,一九八0年元月成立中共中央对台工作领导小组。这个隶属中共中央直属机构的部门,主要任务是调查研究对台湾的方针和重大事件。

九十年代以来,中共所有重大对台决策都要经过中央对台工作领导小组拍板,领导人和各级官员对台政策的谈话,都以小组订出的框架为准,不能出格。

江泽民于一九八九年六月下旬出任中共总书记,但是迟至三年四个月后的一九九二年十月中共十四大后,才从当时的国家主席杨尚昆的手中接下中央对台工作领导小组组长职务。而这次胡锦涛在接任中共总书记后仅六个月,即接掌这项职务,时间上远较江泽民快了许多,关注大陆情势的人士分析,这主要是两位前后任中共领导人所处的主客观情势和条件不同。

长期观察研究中共情势的专家认为,江泽民于八九年初上北京时,他的从政经历主要是上海经验,对中共大政方针的了解与操作有局限性;加上当时的几名中共元老邓小平、陈云等仍然对中共政局有实际的影响力和发言权,老人制肘当然使江泽民的发挥空间相对受限。

而今天的胡锦涛,于一九九二年被邓小平指定为中共隔代接班人,晋身中共中央政治局常委,在刻意的培养历练下,胡锦涛对处理中共党、政、军政策和实务并不陌生;此外,在中共十六大举行前后,大陆政坛世代交替的气氛已成熟,江泽民交出总书记和国家主席职务,政治局常委全面换血,显示中共第三代领导集体性交班的态势已定。因此胡锦涛接任总书记后,随即再兼中央直属机构之一的中央对台工作领导小组,并不令人意外。过去两个月胡锦涛带领的胡温体制,推动防治大陆严重急性呼吸道症候群煞魔工作,在民间赢得开明、有魄力的评价,为他个人的政治实力加分;胡锦涛在五月二十三日出国前夕,在中央政治局学习会议上发表自己的国防与军事观点,被视为已开始足跨原属中央军委主席江泽民主掌的军事领域;而今他将领导对台决策的中央对台工作领导小组,显示胡锦涛已经以比外界原预想更快的速度接掌中共政治权力,逐步跨上权力巅峰之路,而江泽民未来从权力核心逐渐淡出,应该是趋势。

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