中国大陆经济受SARS冲击复原迟缓

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月24日报导】(中央社记者任纹仪特稿)中国大陆严重急性呼吸道症候群SARS病例累计超过五千两百例,死亡人数增至三百多人,SARS危机尚未解除,对大陆经济的影响正逐渐浮现。北京经济学者厉以宁警告,不可低估SARS对大陆经济的影响,即使最近两、三个月内控制住疫情,但SARS对经济运行的影响仍将长期存在。

根据厉以宁的分析,中国大陆经济原已存在的三个问题,将因SARS变得更难解决。首先,中国大陆就业压力更大,例如餐饮、旅游、娱乐等行业所使用的劳动力为数众多,未来这些行业复苏后还会不会继续使用这么多劳动力?用人单位考虑到业务前景,以及为减少感染而降低劳动密集程度,用人将采取更谨慎的态度。

其次,农民收入增长困难,大陆农民收入增长相当程度是靠外出打工,但受到SARS影响,今后农民工想在城市找工作更为困难,这将影响不发达地区农民工外出及收入。

第三,内需不足,尤其是居民消费需求不足的情况仍在,居民消费需求结构也会发生长期性变化。预估大陆家庭医疗卫生、保健支出及汽车、郊外住房的需求将增加,但由于存在不确定因素,居民储蓄也会增长,消费心理的变化和消费储蓄行为的调整将持续一段时间。

大陆经济学者普遍认为,SARS对中国大陆经济的影响集中在以服务业为主体的第三产业,其中旅游、交通运输、餐饮、商业零售、会展、出租车等行业受创严重。但SARS对大陆经济的影响不可能仅局限在几种行业,中国经济景气监测中心主任张仲梁认为,旅游业的冲击只是个前兆,随后将影响贸易,再来是投资,最后不利于GDP成长。

一般相信,持续蔓延的SARS疫情将决定大陆经济的受损程度,如果疫情拖过半年甚至更长,SARS对大陆经济的影响将更为严重。

为了避免SARS对经济的冲击演变成经济危机,中共近日被迫推出大额减免税费措施,对餐饮业、旅游业、运输业等服务业减免征收多项税费,这是中国大陆首次采取的重大财经紧急措施,显示SARS疫情的严重性。

SARS还会加剧中国大陆财政赤字,中国大陆国家信息中心披露,受到SARS影响,今年中国大陆财政赤字可能比原定目标多出三百多亿元人民币,达到三千五百亿元,超过了赤字占国内生产总值百分之三的安全限度。

一些大陆外商认为,SARS对大陆经济的伤害比美伊战争的影响大的多,是中国大陆自一九九七年亚洲金融危机以来面临的最大危机,也是一九八九年天安门事件后最大的经济冲击。大陆国家信息中心则预测,受到SARS疫情影响,今年中国的GDP成长率约为百分之七点五,比原先预测的百分之九低了一点五个百分点。

SARS疫情也造成中国大陆外贸出口明显下降,贸易赤字扩大,外商延缓投资。SARS还导致大陆失业问题雪上加霜,营运成本增加。

事实上,SARS最大的影响在于大陆消费领域。中国大陆国家发展与改革委员会经济研究所王小广认为,恶性传染病会对人们心理造成很大的恐慌,对即期消费产生明显影响,预估大陆全年最终消费将减少一千八百亿元左右。

北京国民经济研究所所长樊钢也认为,SARS疫情属于“需求抑制型”灾难,除了医药需求增加外,消费需求几乎全面停摆,许多人因惧怕传染而减少甚至停止经济活动,少外出、少购物、少旅游、少开会,许多贸易和投资项目因此推迟甚至取消,这些经济活动加在一起,可能就是个巨大数字。

不过,目前SARS的危害性已超过疫情本身,根据中国经济景气监测中心调查发现,SARS是一种安全隐患,危机过后还会在民众心理留下后遗症,这种心理阴影直接关系到公众和投资者的信心,大陆经济长期增长的潜力可能受限。在北京当局宣示“坚持一手抓好防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇”的前提下,中国大陆正试图控制并降低经济所承受的冲击。但SARS影响的不只是经济层面,对医疗卫生、科技教育、社会保障等体系更是一大挑战,这些将是后SARS时代中国大陆难以回避的课题。

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