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联国通过解除对伊制裁

【大澳门威尼斯人赌场官网5月23日讯】〔自由时报编译罗彦杰╱综合二十二日外电报导〕联合国安全理事会二十二日上午以十四票对○票,通过由美国与英国提出的解除对伊拉克制裁,并由美国利用伊拉克出售石油盈余重建战后伊拉克的决议案。由于美国在前一天已取得反战阵营法国、俄罗斯与德国的关键性支持,因此美英提案顺利过关在意料之中。同时,美国也开始在巴格达部署维和经验最丰富的美军第一装甲师,并同意让国际原子能总署(IAEA)与美国共同检查伊拉克规模最大的核设施。

  根据这项一四八三号决议案,联合国将立即解除自一九九○年以来对伊拉克萨达姆政权所施加的经济制裁,并支持美、英在伊拉克成立民主政府前暂行代管伊拉克。驻联合国外交官表示,一旦制裁解除,预料伊拉克很快就可以恢复石油出口。美国希望用石油收益来成立一笔新的开发基金,由伊拉克央行持有,按照美英的指示来支付伊拉克重建与人道救援费用。

  促成这项决议案通过的关键,在于法、俄、德三国于二十一日晚间发表联合声明,从原先反对的立场转而同意支持本案。法国外长德威尔班在与俄、德外长的联合记者会上表示,“尽管提案内容不够完美,但已考虑到我们所关切之处”。安理会二十二日投票时,仅非常任理事国叙利亚缺席,其余十四个理事国均投下赞成票。

  法、俄、德在协商过程中,主张美英占领伊拉克应以一年为限,除非安理会授权,才可以延长占领时间。

  这项提案等于是让安理会常任理事国法国与俄罗斯,对美英延长占领一事享有否决权。美英当然反对这项提议,不过也前后修正内容三次,最后达成的共识是委由联合国秘书长安南任命一名驻伊拉克特别代表,其任务是与占领国“合作”催生伊拉克新政府,并参与负责一个监督开发基金的顾问委员会。

  这项决议案虽是妥协下的产物,但基本上并未撼动美国及其盟邦原先希望达成的目标。做为伊拉克占领国的美、英两国,依旧牢牢控制伊拉克及其石油财富,“一直到一个受国际承认的代议制政府成立为止”。

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