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【大澳门威尼斯人赌场官网5月17日讯】SARS(严重急性呼吸道症候群)疫情蔓延,是否发布紧急命令成为争议焦点,虽然有越来越多的朝野立委表态,面对疫情往南部蔓延迹象,希望当机立断,发布紧急命令,但包括政府官员在内,有不少人士认为,目前根据防疫特别条例的授权即可应付疫情,还不到发布紧急命令的时刻。
据中央社5月17日报导,除朝野立委呼吁以发布紧急命提升全民防疫危机感,并提供政府更确实有效执行权力外,包括商总与多位学者呼吁,希望全国净空十天,并配合停课、停止上班等健康者隔离措施,达到彻底防疫目标的建议,由于牵涉人民权利、义务,乃至于个人自由的限制,因此部分人士也认为,必须先发布紧急命令方得推动相关措施。
陈水扁总统日前指出,社会虽有期待政府颁布紧急命令,但他与在野党领袖都认为,在现有法令仍能有效运作时宜审慎为之,因此与其要求政府发布紧急命令,不如大家主动以紧急命令的精神自我要求,让自我负责的公民意识成为维持社会正常运作的最主要力量。
陈总统并强调,紧急命令立法的主旨,简单地说,就是在“非常时期要有非常的手段”,因此紧急命令的发布必须非常谨慎,但他也强调,紧急命令的观念,其实应该存在于每个人的心中,所以民众的配合度有多强,整个社会的防护力就有多高,反而再怎么完善的规划
,大家如果不全力配合,政策执行就不会有成效。
事实上,行政院长游锡堃先前就曾表示,目前已有传染病防治法,加上严重急性呼吸道症候群防治特别条例都已通过,足以因应疫情,暂时不需要发布紧急命令。民进党团也评估,紧急命令的发布必须慎重,以免引起民众无谓的恐慌。
亲民党发言人黄义交则表示,虽然发布紧急命令是总统的职权,在野党绝对予以尊重。但在特别法与相关法律已足以应付类似控制疫情的措施情况下,发布紧急命令一方面没有时效急迫性,另一方面应该作为防疫整体作战的最后防火墙,政府当然要相当慎重,以避免引发民众无谓恐慌,或是影响台湾的国际视听。
但是目前疫情往南部蔓延迹象,也的确让朝野立委感到事态已越加严重,需重新思考是否发布紧急命令问题,例如曾任医师的民进党籍立委陈道明 (不分区)就强调,在南部的医学中心等重要医疗院所也纷纷“沦陷”的情况下,想要彻底有效推动防疫措施,唤起民众自觉,实有必要建请行政院赶紧敦请总统颁布紧急命令。
包括国民党籍立委纪国栋 (台中县)、卓伯源(彰化县)也表示,目前医护资源缺乏,分配统筹也没有明确的秩序,显示目前政府的效能在对抗疫情上的确有所不足,尤其目前两百多个疑似病例中,有近三成是医护人员,此一比例比中国大陆、香港的比例还高,凸显防护设备不足是第一线医护人员折损严重的原因,因此陈总统应该当机立断,颁布紧急命令。
事实上,或许正如亲民党籍立委刘文雄(基隆市)所言,要让民众安心,防疫工作上轨道,政府需要的是明确的领导与公权力的有效推动,因此是否发布紧急命令,也必须从此功能的角度思考,在朝野都全力协同抗疫的情势下,是否宣布紧急命令,大部分恐怕还是要仰赖陈水扁总统对情势的研判与掌握。(//www.dajiyuan.com)