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换发身份证刻不容缓 捺指纹涉人权仍待公评

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月6日讯】国民身份证已长达十七年未换发,使得伪造、诈欺问题形成国内、国际的治安死角,然而依户籍法第八条“请领国民身份证应捺指纹并录存”的规定,衍生搜集指纹侵害人权的疑虑,使得内政部未能依法行事而遭监察院纠正;其实,从国家整体利益出发,这原本是两码子事的事就应该脱钩处理。

据中央社4月6日报导,上届立法院修正“户籍法”,是基于身份辨识、犯罪侦查的效益,在搜集国民指纹以建立全民指纹资料档的前提下,将按捺指纹与请领国民身份证绑在一起;然而,根据行政院送立法院审议的“户籍法第八条修正草案”说明,在智慧型犯罪的趋势下,犯罪人留下可辨识指纹的机会已大为减少,即使建立全民指纹资料档,是否能达到有利犯罪侦查、预防犯罪的成效“令人存疑”。

况且,为了侦查少数刑事案件或辨识少数无名尸体、路倒病人身份,而强制十四岁以上国民在领取身份证时需按捺指纹,其目的与手段根本不成比例,更遑论有违反宪法第二十二条及相关法律对个人的隐私权保障。

为此案遭监察院纠正的内政部长余政宪曾明确表示,未来搜集国民指纹,仅会用于身份辨识、绝不用在犯罪侦防;然而,身份辨识及防伪功能并非仅能以指纹比对处理,如果比对指纹不用在犯罪侦查、改善治安上,是否还有建立全民指纹资料档的必要,有待社会讨论与
公评。

目前将按捺指纹与换发国民身份证绑在一起的做法,使得全面换发国民身份证的计划一再拖延,不但形成国内治安死角,也使得国际社会对台湾产生负面评价。

行政院为此再度提出“户籍法第八条修正草案”,期盼新一届立法院支持删除“请领国民身份证应捺指纹并录存”的规定,以利今年度全面换发具有防伪功能的国民身份证,藉以解决伪造证件、借人头户诈欺等犯罪问题,并改善国际社会对台湾纵容不法的负面评价。

对照上一届立法院支持建立全民指纹资料档,当时鉴于华航空难罹难者遗体的辨识问题以及社会对改善治安的期盼,包括民进党立法院党团都反对修改户籍法,反对将请领国民身份证与按捺指纹脱钩处理;然而在目前舆论较关注人权问题的趋势下,民进党立法院党团干事长陈其迈也提出删除户籍法有关按捺指纹规定的修正草案,原本是两码子事的事,从国家利益出发,理应脱钩处理。(//www.dajiyuan.com)

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