王维洛:三峡工程对长江航运的危害(一)
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【大澳门威尼斯人赌场官网4月20日讯】一、黄金水道——长江
从河流的长度来计算,长江是世界上第三大河流;从水运条件来衡量,长江是世界同类河流中的最佼佼者,素有世界黄金水道之称。到欧洲考察过的中国经济学家、交通专家都注意到莱因河的水陆运输对欧洲经济发展的重要作用,但他们却忽视了莱因河的航运条件和发展潜力远远不如长江这个最简单的事实。有人估算过,一条长江可以顶四十条铁路的运量,这是因为长江干流横贯东西,支流辐奏(车+奏)南北,江面宽阔,航道水深,终年不冻。长江干支流可以通航的水道达三千六百多条,通航总里程达七万多公里,这是目前世界最大的内河航运网络。可以说,没有长江的航运,就没有长江流域经济的发展。有人把长江流域比做一条龙,龙头是上海,龙尾是重庆,那么长江航运就是龙的经脉。全国政协的民主党派曾多次向中共中央提出要重视发展长江航运,特别是在开发大西部的过程中,要重视长江航运的关键作用。
二、三峡工程施工造成长江航运中断
从2003年4月10日起6月15日,由于三峡水库蓄水的需要,在三峡坝址处的长江航运彻底中断。其实从2002年十一月三峡工程进行长江第二次截流以来,长江航运就存在严重碍航和几乎中断的状态,大宗的货物运输早已弃水走路,采用汽车或火车运输形式。从重庆到武汉或上海的旅客旅客,必须在三峡大坝上游新秭归新城处弃船,转乘汽车到宜昌,然后在从宜昌上船,继续旅行;从武汉或上海到重庆的旅客则必须到宜昌换乘汽车,然后在三峡大坝上游再坐船到重庆。想畅游三峡的人,最多只看到了2.5峡。只是三峡大坝的临时船闸偶而还能通过一两条船,所以没有一直还宣布“长江航运在三峡坝址处中断”,但实际效果和中断没有什么大区别。但是从4月10日起,长江航运在三峡坝址处是真正完全中断了。
周恩来说:长江上如果出了问题,砍头不是你一个人,要砍头我带头!砍头也不行,这是国际影响的问题。
单从工程施工的速度来和工程造价来说,在施工期间中断长江航运,可以缩短施工时间和节省工程造价。但是长江干流历来是中国的水运中心,是联系东部、中部、西部联系的动脉,在社会经济生活中占有举足轻重的地位。70年代修建葛洲坝大坝工程时,长江航运曾一度受到工程阻碍,周恩来总理马上召开了国务院紧急会议,一开就是三天。一向以“温良恭俭让”而著名的周恩来总理也为此大发雷霆,当时就撤换了葛洲坝工程的主要领导。今天再来重温周恩来总理的讲话,也可以对三峡工程造成长江航运中断的危害加深认识。周恩来总理说:“葛洲坝水利工程要综合考虑,不要光把重点放在发电上,要保证通航、发电和泄洪的安全。不能坝一做,船也下不去。”“太急容易出乱子,长江出了乱子不得了。”“长江出了乱子,不是一个人的事,不是你的事,不是我的事,是整个国家、整个党的问题。”“林一山同志,我给你一个任务,如果船闸不通航或减少航运,葛洲坝就要停下来。你不是有一句名言:一条长江抵多少条铁路。一条铁路都不许中断,何况长江?”“我第一担心的是通航。”“长江上如果出了问题,砍头不是你一个人,要砍头我带头!砍头也不行,这是国际影响的问题。建国二十几年,在长江上修一个坝,不成功,垮了,要载入党史的。”根据原交通部副部长彭德回忆,周恩来总理曾强调过:“如果因修大坝影响了长江航运,就要把坝炸掉!”
因此,三峡工程可行性论证报告提出在大坝施工期间保证长江航运的畅通无阻,其主要手段是导流明渠、临时船闸和升船机。全国人民代表大会的代表也是在这个基础上做出了他们的决策。但是严酷的事实再次证明,三峡工程可行性论证报告中的这个结论又是错误的。
长江航运发展受到严重阻碍,对西南地区的社会经济发展负面影响很大,重庆市可以说是首当其冲。现任的重庆市主要负责人黄镇东原是交通部长,自1993年1月以来担任国务院三峡工程建设委员会成员,参与审查批准长江三峡水利枢纽初步设计(其前任钱永昌参加三峡工程论证工作)。但是负责中国水运的交通部不敢正面地提出长江三峡工程对长江航运的负面影响,而是参加到赞美三峡工程的大合唱中去。现在长江航运中断,交通部还是不敢提出这个严峻的问题,同样,受害最重的重庆市也不敢提出这个问题。同样是长江航运中断,三十年前周恩来总理是大发雷霆,阵前斩将;三十年后无人关心,置若罔闻。
三、 三峡工程能保证长江航运的畅通无阻吗?
一些人认为,三峡工程因为蓄水,造成长江航运中断只有两个多月的时间,危害不大。就是从2002年11月算起,也只有8—9个的时间。他们把希望寄托在2003年6月15日之后,寄托在三峡工程的所谓航运效益上。
笔者将在后续的文章中对三峡工程对长江航运的影响,以及三峡大坝的通航建筑物能否支撑长江航运的发展需要,以及三峡工程的航运目标能否达到等问题做出分析。
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