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【大澳门威尼斯人赌场官网2月7日讯】据自由时报2月7日报导,自去年底延烧的直辖市升格问题,台北县政府于农历年前函请行政院,再度表达优先升格的强烈意愿;不过,行政院已于昨日透过内政部正式函覆,表示尔后不会进行“个案处理”,否则将冲击整体规划。
中央方面的明确表态,也宣告包括台中县市等,将必须待整个行政区划机制完成后,才会研议。
至于行政区划机制,主管机关内政部方面则说,草拟的“行政区划法”,已于去年送至行政院,该法将成为主要的规划依循;此外,内政部也正考量是否再修正“地方制度法”,检讨有关人口数的下限规定,以符合实际发展需要。 依据目前地方制度法规定,直辖市的设置须人口聚居达一百二十五万人以上,且在政治、经济、文化及都会区城发展上,有特殊需要的地区。
内政部版的行政区划法则规定有关县市合并与升格直辖市的程序,中央除须征询地方政府与地方议会意见外,也可审度发展需要后迳予决定。
针对直辖市升格,行政院官员指出,去年底关于是否优先让台中县市升格为直辖市,曾引发各界不同的意见,而这种个案处理方式,也将遭受公平性的质疑,为此,行政院决定“调整脚步”,不再以设定哪些县市为优先升格的目标,而是希望朝向先做好行政区划机制,再依循这些既定的程序,决定县市是否升格直辖市。
另据了解,为争取优先成为直辖市,台北县政府日前函至中央,并依据台北县议会决议,表达地方强烈的升格意愿。
为此,行政院长游锡 曾召开过高层会议,邀集内政部长余政宪等人商讨,最后敲定将不以“个案处理”的基调,中央方面并由内政部于昨日正式函覆台北县政府,强调要先做好全盘规划。
行政院官员指出,与其争执哪些县市应率先升格,不如尽快检讨如何提高县市政府职能。
例如人事权方面,可参照直辖市的制度,强化县市政府一级机关首长及一级单位主管的任免权,朝政务任用方向规划,同时配合取消乡镇市自治后,乡镇市长也改由县长依法任免。
财政权方面,官员也说,目前送至立法院审议的财政收支划分法修正草案也朝“公式入法”规划,取代现行的“比例入法”,未来将以各直辖市、县市的基本财政收支差短及财政努力程度,做为统筹税款分配的主要依据,这将有助于拉近彼此的财政差距。
不过,上述的地制法与财划法修正草案都还在立法院审议中,要求时效还必须再加把劲。(//www.dajiyuan.com)