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【大澳门威尼斯人赌场官网2月6日讯】国民党中央政策会副执行长兼大陆部主任张荣恭今天指出，去年上半年两岸当局在言词上表达善意后，下半年变成恶意相向。经过这些波折，今年的两岸关系恐难突破，双方将继续在“一中、两国、三通”等议题上进行明与暗的对抗。

据中央社2月5日报导，张荣恭评估今年两岸关系发展指出，近三个月陈总统收起“一边一国”言论，究竟会被中共研判是“畏缩示弱”，抑或是“策略性隐藏”，攸关今年两岸互动的虚实。

他指出，去年元旦陈总统重申了“统合”，大陆副总理钱其琛随后提出欢迎民进党员访问大陆，以及强调民间协商三通。五月，陈水扁“大胆谈话”所称三通是必走的路，委托民间协商三通，颇受中共注视。六月，台港航空协定循例透过民间名义续约。这些情况本有助于两岸奠定协商三通的基础，但是都在下半年发生逆转。

张荣恭说，陈水扁于去年七月和八月，先后鼓吹“走自己的台湾”、“一边一国，要分清楚”、“公投立法迫切”，中共因而对他做出“听言观行”两年多后的结论：“暴露顽固台独立场”，并指陈水扁的主张比李登辉“两国论”更严重。至此，中共对民进党政府的政治期待落空，于是更加重视推动三通，以扩大两岸经贸连系和人民往来。

因此会有钱其琛在去年十月提出“两岸航线”的弹性定位。陈水扁则讥以直航无助于台湾经济，又改说不可由民间取代官方协商三通。张荣恭认为，这是推翻前年经济发展咨询委员会共识，也是从陈水扁就职承诺和大胆谈话的大步退却。中共唯恐台湾加速“漂离”中国，而在十一月的十六大提出了“以通促统”和“以武压独”的两手准备，一方面强调“寄希望于台湾人民”，另方面重申不放弃对台湾使用武力，并将主管对台武装准备的南京军区司令员梁光烈调升总参谋长。

今年年初，大陆国家主席江泽民、党总书记胡锦涛和对台事务高层如钱其琛、陈云林、汪道涵等人，一致要求实现两岸三通。陈水扁则在元旦讲话中重申“四不一没有”和推动两岸直航，并另寻场合补提“统合”，似乎想要表现善意，却又立即质疑直航的好处。

张荣恭认为，相较于中共的战略明确、策略弹性，政府的大陆政策却像跳“伦巴舞”，只在左右两边摆动，方向不明，台湾民众无所适从。中共又提升了紧迫感，近日“过年包机”更是制造缓和表象，他说，两岸的根本性矛盾如何透过谈判来做有效处理，仍无答案。

中共对“一中原则”、江八点以及九二共识来复谈等基本立场，十分坚持，所以政府评估的上半年有机会复谈，张荣恭认为是“机会有限”，关键是如何运用和掌握。如果寄望于中共放弃上述立场来恢复双方授权管道的谈判，绝不实际。但是张荣恭也指出，因为协商三通可不涉及“一中”含义，因此政府能否接受此种协商模式，成为今年两岸关系的重点。

张荣恭分析指出，其实两岸当局各有顾忌。民进党政府若要推动直航，将遭到部分绿色选民与其政治盟友的强烈反对，也可能对中间选民是“叫好不叫座”，即选民对其作为的肯定不一定反映在选票上。这都是陈总统的考量因素，也造成陈总统对三通直航关说法不断反复。

张荣恭说，中共不能不考虑到在“以通促统”的既定思维之外，发生“以通促独”的失控状况。这就是民进党政府利用推动直航安抚中共，同时加强以“一边一国”和“去中国化”为施政方针，结果将演变“两国三通”。因此，政府虽有意运作三通议题来助选，但选情渐热后，中共的回应可能渐冷而宁愿等大选结束。

张荣恭表示，由于中共获得美国保证不支持台独，加上两岸民间交流频繁、经贸往来热络，台湾的三通舆论日增、大陆经济持续发展等因素，使中共自认不必在两岸关系上采取激烈言行，但“一边一国”在民进党政府实际运作中的力度如何，将明显影响今年两岸互动有无重大成效。(//www.dajiyuan.com)