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美学者指增加外援节约能源比飞弹更能保安全

【大澳门威尼斯人赌场官网2月26日讯】(中央社记者张声肇纽约特稿)美国挟其高科技和新经济独步全球的威力,眼看就要发动“资讯时代”第一场“更换(伊拉克)政权”的战争,美国各界对战争的代价高度担忧。“后九一一的国防安全观”热烈讨论中,其实不乏符合传统中国“天下大同”的政治理念。

落矶山研究所共同创办人罗文思去年一月应邀在国防大学演讲时指出,“国土安全”的真正关键不在于伊拉克的海珊政权是否更换,也不在于盖达组织是否被消灭,而在于“更有效地运用我们的资源”。

罗文思那场饶富意义的演讲,获去年秋天号的“全球”(WholeEarth)期刊转载,除此之外,似乎很少受到注意,直到最新一期(三、四月号)的“优特尼”(Utne)杂志,才予以摘要报导。

自称集非主流媒体精华文章和观念的优特尼杂志引述罗文思说,九一一之后,用传统的方法保国卫民显然无效,“很清楚的一点:我们的开放社会,特别是过去几十年累积下来惊人脆弱点充斥的社会,根本无法有效地防卫”。

他指的脆弱点包括用水供应系统、废水处理设施、通讯和金融基础建设和运输体系。凡此种种,一经破坏,“很快就会把一个大都市变成无法居住的地方”。

他认为美国不能以冷战时期的思惟对付恐怖主义,他建议美国体认,当今地缘政治是由“三大支柱所支撑的社会”主宰。这三大支柱是政府、跨国公司和民间社会。所谓世界新秩序,是由这三者共同铸造,抱持“政府万能”的落伍观念不但不合时宜,而且相当危险。

他说,反美的恐怖主义,是激进份子对美国仇恨感所煽动的,“预防”是持久且有效防范恐怖主义的唯一道途,也是唯一不用暴力,还可节省公帑的策略。

这话怎么说?唯有世上没有任何大族群对食物、居所和能源等基本需求感到匮乏的时候,才会相安无事。基于这样的思考,他强调,美国应该增加外援,并改变高消耗的生活习惯,作为提高国内安全的主要手段。

他引述联合国的估计说,让地球上的每一个人都能享受干净的用水、卫生设施、基本健保、适度的营养和教育,每年约需四百亿美元,这比美国的反恐预算还要少,也不到去年美国国会通过总减税额的四分之一。

如果美国愿意投资这个不大的数目,并且平等地分配给每个需要的国家,不要附带政治条件,他相信对缓和全世界的政治与社会动荡,以及修补美国的海外形象,必将大有助益。其实,既然是联合国的提案,美国不必单独负担,其他富裕国家也会应和。

美国既然是“新经济”的龙头老大,他建议由美国带头实施“预防冲突、解决冲突、非挑逗性防卫”三手策略,引导世界进入世界大同。

罗文思强调,美国的民选政府自己应该做到“正义、希望、透明、容忍、诚实”五大标准,因为这是保国卫民“最节约成本”的做法,然后诚心诚意向全世界宣扬这五大价值,这样便可减少地区冲突,进而减少美国利益受到的威胁。

提高全球资源的运用效率则是预防战争和恐怖主义的重要手段。他说,因为每个人都能过“像人样”的日子,又不必耗费精力于石油、淡水等资源争夺战的话,天下自然太平。

万一冲突仍难免,他说,美国必须透过联合国、国际法庭等国际仲裁管道,防止武装冲突。这是“解决冲突”的策略。美国到目前为止,还在联合国安理会谋求“和平解决”伊拉克裁武问题。

谈到第三个策略,也就是“非挑逗性防卫”,罗文思举瑞典为例,说瑞典军队的火炮射程绝不超过领海,战斗机是设计“短程防卫”用的,连收音机的广播频道都和北约以及华沙公约国家不合,目的就是要外国人明白,瑞典绝不侵犯他国,他国最好也勿侵犯瑞典。他说,这就是“我的防卫系统强于你的攻击系统”的思惟,最能履现“我不犯人,人勿犯我”的国防目的。

罗文思坦承,这三手策略不一定防得了小型的恐怖攻击,可是,飞弹防御系统也防不了。整体而言,包括人道援助、有效使用资源、仲裁冲突和强大防卫力量的国防策略对美国而言,总比目前“扫完一敌又一敌”(伊朗、北韩...)无止尽的扫荡策略要高明多了。(//www.dajiyuan.com)