黄荣村访日本筑波大学校长谈大学整并
【大澳门威尼斯人赌场官网2月14日讯】(中央社记者翁翠萍东京十四日电)正在日本考察的中华民国教育部长黄荣村拜会筑波大学校长北原保雄后表示,日本去年开始有近三十所大学等待整并,重点在大学要有强烈需求才会成功,台湾推动大学整并的困难是情绪问题,学校有必要透过说帖把整并的优缺点和未来发展目标说清楚,有合理的共同目标就会可行。
黄荣村是由教育部高教司长黄宏斌、教育部发言人陈德华等陪同,到日本本州茨城县筑波大学拜会北原保雄,陈德华稍后对媒体说明指出,日本国立大学九十九校,去年开始推动整并政策,预计第一阶段整并十二组学校,去年已整并两组四校,今年将陆续整并十组二十校,第二阶段将整并十六组大学。
日本去年整并的两组大学是山梨大学与山梨医科大学、筑波大学与图书馆情报大学,今年将整并东京商船大学与东京水产大学、福井大学与福井医大、神户大学与神户商船大学、岛根大学与岛根医大、香川大学与香川医大、高知大学与高知医大、九州大学与九州艺术工科大学、佐贺大学与佐贺医大、大分大学与大分医大、宫崎大学与宫崎医大。
陈德华说,日本大学整并有一重要特色,即大部分是单科大学与综合大学整并,尤其是医科大学,未来可能消失,大多是小规模学校并到大规模学校,针对黄荣村关心的整并过程,北原保雄说日本文部科学省不强迫限制,只由上而下宣示政策希望小校能整并起来,大学一般则有要往整并方向走才有竞争力的深切体认。
陈德华引述北原保雄的说法表示,目前看来日本整并大学乐观的原因是出生率降低使学生来源减少的招生压力、外国学校前来招生的国际竞争压力、以及政府资源愈来愈减少使大家体认必须有效整合资源。
台湾推动大学整并与日本的不同有两点,陈德华表示,台湾的大学不论规模大小,纯属单科大学的学校不多,难免形成学门、领域冲突的现象,其次,台湾的大学组织运作文化与日本相当不同,日本的大学生与学校教职员没有太多抗拒,政策配合度较高,并校后的校名不变,台湾则很难克服校名的争议。
陈德华说,日本政府对并校的大学补助没有特别增加,也看不出有另外诱因,主要是日本的大学有强烈需求的压力,这会是并校成功的重点,大学走向行政法人化则是因应并校后校产归属须行政法人处理的发展趋势,整并与法人化是两件事,却是大学大环境导致的发展需求,大学行政法人化目前仍有相当多问题,如教师权益如何保障,仍由文科省细部商谈规划中,与台湾的进度可说接近,日本的经验值得台湾借鉴。(//www.dajiyuan.com)