【大澳门威尼斯人赌场官网12月22日讯】亚洲时报王楚12月22日报导﹐经过多个月的酝酿，中共中央终于在“千呼万唤始出来”的态势下公报了提交人大常委讨论的修宪建议。公报显示，虽然有不少反对意见，以中国国家主席，中共总书记胡锦涛为代表的“团派”仍然排除了一些阻力，主导了这次修宪。

据新华社报导，负责向向十届全国人大常委会六次会议作了关于修宪建议的说明的不是别人，正是前共青团书记，中共中央政治局委员王兆国。62岁的王兆国 1982至1984年任职共青团中央书记处第一书记，他后来被邓小平提拔担任中央办公厅主任，其共青团书记的职位由胡锦涛接掌。

“团派”之主导这次修宪，还有一个理据：就是中共中央建议增加规定富有争议性的一条──“国家尊重和保障人权”。

中国体制内有不少保守派明显不赞成中国宪法加入“国家尊重和保障人权”一条。中央政策研究室副主任方立在 人大常委讨论前夕的12月18日在 《人民日报》 发表文章认为：“西方某些敌对势力对于社会主义中国，企图实施西化、分化战略图谋”。

这次修宪建议也包括了一些令中国更民主化的条文。例如中共中央建议，具体限制国家主席的职权和限制紧急状态的执行。中共中央建议，将地方各级人大每届任期从三年到五年不等一律修改为五年。建议修改的内容还涉及国家主席有关对外交往职权的表述以及国歌等事项。

中央军委会主席江泽民在这次修宪中，可能会不太满意这次修宪的建议：取根据建议，“三个代表”重要思想将与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，成为国家政治和社会生活的指导思想。换言之，“江泽民”三个字将不会写入中国宪法之内。而限制了紧急状态的规定，更加令江泽民藉台湾问题更恶化夺权的机会降低。

事实上，不少专家曾经警告，中国修宪要把中国带向现代的方向，不可开倒车。就在方立文章刊登的翌日，全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员信春鹰也在12月19日 发表文章反驳方立的言论，指出“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。”

有一种意见认为，信春鹰的说法，等于宣布中国不会再走人治的道路，也即中国百姓拒绝让江泽民写入宪法，让江泽民站于宪法之上。

除了上述具争议性的条文外，中共中央还建议增加规定：令“公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家建立健全同经济发展水准相适应的社会保障制度。”有了宪法依据，和国际主流宪制接轨。

其他建议修改的内容有：增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容；在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者”；完善土地征用制度；进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。一般认为，这次修订是和中国发展市场经济相适应。

中国观察家认为，中国这次修宪建议相对开明大胆，是胡温体制为实现中国政治现代化的重要一步，但建议会否引来保守派的攻击，将会是外界关注的焦点。

中国现行宪法于１９８２年由五届全国人大五次会议透过，于１９８８年、１９９３年和１９９９年作了三次修改。

关于修改宪法部分内容的建议２２日提交全国人大常委会讨论。

新华社报导，王兆国说，修改宪法是国家政治生活中的一件大事，中共中央十分重视。这次修宪是经过充分发扬民主、广泛征求意见，经过半年多工作形成的。党内党外、社会各界透过各种方式提出了许多好的意见和建议。根据议程，全国人大常委会此次会议讨论中共中央建议后将形成全国人大常委会的议案，提请2004年召开的十届全国人大二次会议审议。(//www.dajiyuan.com)