林保华:北京喝止香港的民主诉求

林保华

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月10日讯】今年七月一日香港五十万人大游行以后﹐虽然北京在经济上大力挺港﹐但是对政治改革和还政于民的要求没有松口﹐因此十一月二十三日的区议会选举中﹐再创区议会选举投票人数的最高纪录﹐民主派大胜而亲共派大败。十二月二日﹐特首董建华到北京述职﹐由中共总书记胡锦涛和总理温家宝分别接见。

根据《新华社》报道,胡锦涛听取了董建华关于香港社会近期对政制检讨问题的意见后说:“希望特区政府继续加强与社会各界的沟通,贴近民众,体察民情,集思广益,不断提高为市民服务的水平。”对政治发展问题﹐胡锦涛说:“中央对香港政治体制的发展高度关注,原则立场也是明确的,香港特别行政区的政治体制必须按照香港《基本法》的规定,从香港的实际情况出发,循序渐进地发展,相信香港社会对此是能够形成广泛共识的。”

香港舆论出于对胡温新政的一厢情愿﹐开始只关注“贴近民众,体察民情”那段话﹐以为这就是胡锦涛的“新三民主义”﹐而从香港的“实际情况”出发,“循序渐进”地发展,只是背诵基本法条文的原则﹐内容空泛而已﹐因此以为中共会考虑香港市民政治改革的要求。但是后来事实的发展表明﹐善良的香港人太天真了。他们没有察觉﹐胡锦涛在背诵基本法条文时﹐有意“阉割”达到普选特首和立法会议员“最终目标”的字句。

十二月四日﹐董建华前脚刚离开北京﹐晚上就由新华社发表题为《法律专家谈香港政治体制发展》的长文﹐由“四大护法”﹐曾参加香港基本法起草工作的北京大学教授萧蔚云,中国人民大学教授许崇德,中国社会科学院法学研究所研究员吴建璠,以及中国社会科学院法学研究所所长夏勇进行解读。这个解读对香港市民要求政改和还政于民简直是当头棒喝。主要内容是﹕第一﹐首先要注意坚持“一国”这个“一国两制”的前提,不能损害“一国”。第二﹐特区首长和立法会议员的选举不是香港的内部事务。第二天﹐许崇德在接受香港电台的访问时更明确表示,香港是否需要修改特首和立法会选举办法,能否启动修改程序,应由中央判断,若由港人自行决定,即等于让香港独立。

许教授是我母校的教授﹐在香港我们曾有多次接触﹐私底下温和亲切﹐但是到这个节骨眼上﹐完全是另一副面孔。他的一位学生曾跟我说﹐他在一九五七年反右时被戴上右派帽子﹐吃了很多苦头﹐因此会永远跟着党走﹐决不敢再有自己的意见。

香港基本法的附件中规定有关特首和立法会选举办法如在二○○七年后需要变更﹐“须经立法会全体议员三分之二多数通过﹐行政长官同意﹐并报全国人民代表大会常务委员会”﹐对特首是“批准”﹐对立法会是“备案”。于是﹐正如基本法委员会港方委员兼香港大学法律学院教授陈弘毅指出的﹐“以前我们以为,香港倾(讲)好了,有一个共识,才拿去中央,专家现在指出的是,不是只会看香港民意,中央方面亦有一个发言权,不是中央一定会接受香港大多数意见。”陈弘毅太胆小了﹐而且似乎别人是专家而自己不是。实际上这是修改机制的启动权在谁手里的问题。按照基本法的规定﹐应该在香港立法会手里﹐但是北京认为完全可以主宰。问题还在于基本法的解释权在北京手里﹐香港人除非要公开同北京对抗﹐否则只能俯首听命。北京的号令发出后﹐那些亲共人士立刻活跃起来﹐“忽然爱国”的变色龙大骂“还政于民”的口号﹐还有一个无耻文人更著文说是“还政于贼”。

香港的民意被中共践踏在脚下﹐香港的“小宪法”被中共任意歪曲﹐更显台湾公投与制宪的重要性和迫切性。美国应该明白香港落到中共手里的悲哀和对民主营垒的打击﹐台湾绝对不可重蹈覆辙。

自由时报(//www.dajiyuan.com)

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