【大澳门威尼斯人赌场官网11月9日讯】(自由亚洲电台记者杨家岱采访报道) 中国将近二千万流动儿童的失学率高达9.3%，近半数适龄流动儿童不能及时入学；户籍制度是妨碍这些儿童享受受教育权利的主要障碍之一。

中国国务院妇女儿童工作委员会和全国妇联的调查报告在分析流动儿童受教育权利得不到保障的原因时说，在中国，“儿童保护政策基本实施方式以户籍为基础，所以当地基层政府为责任主体；随着人口流动增多，人户分离日益增多，原有的儿童保护政策越来越不适应社会变化。”

澳门大学社会学家程惕洁也说，户籍制度是中国流动儿童享受受教育权利的一大障碍。现在的城市教育体制，按照长住户口所在地的这些人，才可以入当地的学校，不是本地长住户口的人，一律被拒之于门外，或者要收特别高的学费。

国务院妇女儿童工作委员会和全国妇联的调查报告；建议将16岁以下的流动儿童纳入暂住人口登记体系，但是程教授说，他担心“暂住人口”这个类别会导致对流动儿童的歧视；“儿童受教育这是天冨的人权，非法偷渡或墨西哥非法偷渡的劳工到美国的儿童去上学，不会受岐视；为什么中国的儿童一定要登记于暂住人口，为什么不能与长住人口一样受正常教育。”

中国的社会学家陈女士则说，要解决流动儿童就学难的问题，需要从户籍制度、地方财政拨款和各部门之间的协调等三个方面着手：从平等与受教育机会来讲，让儿童有权利。在他们所在地的城市，在经济呈受能力上，在教育方面以及社区管理等方面需要协调，也是比较复杂的问题。

这位社会学家说，中国己经开始关注流动儿童的失学问题。现在己经开始关注这个问题，而且己经着手解决这个问题。现在流动人口对城市发展来说有特殊的贡献，这个问题肯定会解决一定要面对这个问题。《中国青年报》引用专家的话说：在失学的12岁至14岁流动儿童中，60%的孩子已开始工作，这是对儿童基本权益的严重侵犯。陈女士指出：“中国的法律禁止雇佣童工。在中国的社会理，父母在工作，他可以在帮忙。但是儿童是禁止接受酬劳的。”

澳门大学程教授说，中国如果不很好地解决流动儿童的失学问题，就将造成一批新的贫民、新的文盲或半文盲，导致部分群体社会道德低下，妨碍中国的可持续发展，给社会稳定带来隐患。

(根据自由亚洲电台录音整理)

(//www.dajiyuan.com)