【大澳门威尼斯人赌场官网11月27日讯】〔自由时报记者苏永耀╱台北报导〕愈来愈多老荣民或退休的公教人员，到中国娶妻后衍生“老夫少妻”问题，甚至在其死亡后配偶还可终身领取半数月退休俸，形成不公平现象；为此，行政院会昨日通过“陆海空军军官士官服役条例部分条文修正草案”审查，明定须年满四十岁以上或无谋生能力的未再婚配偶，方得选择半数月退休俸。

　换言之，军士官退休死亡时若配偶年龄低于四十岁，只能选择一次领取抚慰金，不得终身领取半数月退休俸的抚慰金；另方面，在公、教人员部分，也陆续做出修正，不过，配偶年龄则是规定在五十岁以上，较军、士官配偶的年龄门槛要高出十岁。

　针对遗族领取半数的月退休俸，除规定一定年龄以上的未再婚配偶才可领取外，若能证明无工作能力的未再婚配偶，将无年龄限制可给予终身；此外，未成年子女原则发放至成年为止，或已成年但因在学或身心障碍而无谋生能力，亦得发给至取得学士学位或原因消灭为止；父母的部分则终身给与。

　已送至立法院待审的“公务人员退休法部分条文修正草案”，便依据公务人员平均退休年龄计算，修正规定公务人员退休死亡时若配偶年龄低于五十岁，将不得领取半数的月退休俸。

　此外，送至行政院政务审查的“学校教职员退休条例部分条文修正草案”中，也同样配合规定学校教职员退休死亡时若配偶年龄低于五十岁，亦不得领取半数月退休俸。

　关于军士官与公教人员的配偶年龄门槛的不同，提案的国防部主要是依据军士官平均服役年限计算，认为因较早退休，配偶的年龄不宜设定过大；审查过程国防部一度曾反对设定年龄门槛，认为军人与一般公教人员属性不同，且任务危险性较高，对遗族的照顾理应加强。

　不过，因参与草案的考试院铨叙部与行政院人事局均从社会公平角度，表达一定程度的坚持；双方最后达成放宽配偶年龄至四十岁的规定；另外，配偶虽因年龄较轻，无法领取半数月退休俸到老，但仍可根据规定，领取一次的抚慰金。

　相关官员指出，过去退休军、士官因死亡后，遗族可选择领取一次抚慰金或半数月退休俸，公、教人员并自民国八十四年也陆续跟进这项制度；不过，这项照顾福利的制度，却因部分退休人员有“老夫少妻”现象，或娶原住民与中国新娘，形成若干家庭或社会问题。

　官员说，若配偶尚属年轻，且具谋生能力，在军公教人员死亡后又可终身领取半数月退休俸，势必引起外界质疑，而有必要全面检讨；对此，退辅会则提出数字解释，认为目前军、士官退休人员中，只有一百八十多位是娶中国新娘，而这些配偶低于四十岁者，约占八十余位，人数相当有限。

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