华邮:美国正加速重建伊拉克军队

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月20日报导】(中央社记者钟行宪台北二十日电)华盛顿邮报今天报导,在攻陷巴格达七个月后,目前只有一个营的伊拉克军队增援因过度分散部署而显得兵力薄弱的美国领导的占领军。随着伤亡人数增加,大多数国家又不愿派兵支援,美国当局正忙着召募一支可靠的伊拉克武力以加强未来伊拉克政府的权威。

在开战之前,布什总统曾批准一项计划,准备由美国发薪的几十万名伊拉克士兵负责维持安全、修复道路、同时准备因应无法预见的各种战后工作。但是美国指派的伊拉克行政长官布雷默突然在五月下旬中止此一计划,他下令遣散整个伊拉克军队,其中包括大致与政治无关的充员战士。

布雷默在一个月后改变立场,但是占领当局这时不但已失去时机与冲劲,也在构成伊拉克人口重要部分的前伊拉克士兵与他们的家人间丧失可信度。

现在美国人正在设法补救,其中包括重新雇用他们遣散的部分士兵。虽然布什政府处理伊拉克军队的作法一直被广泛视为占领当局的一项根本决定,若干美国官员与分析家都说它在基本上是错误的作法。

伊拉克执政协商会议安全委员会主席艾拉维说:“解散军队和警察是个错误。我们不仅失去了时间,真空状态也让我们的敌人能重整旗鼓并且渗透整个国家。”

极力反对开战的退役陆战队将领辛尼,形容此一行动是布什政府在战后伊拉克犯下的“最严重错误”。

这项决定的支持者反驳说,伊拉克军队对新成立的执政协商会议和美军构成潜在的威胁,深受社会复兴党渗透的此一二流部队也无可救药。

邮报指出,如何处理伊拉克军队的问题在战前即已出现。在今年元月伊拉克战争爆发之前,布什指定由五角大厦负责战争规划及善后工作。国防部长伦斯斐聘请退役陆军中将贾纳归纳各部门提出的计划,并且在推翻海珊政权后治理伊拉克。

贾纳和他的高层助理提议在战争结束时发薪给三、四十万名伊拉克正规军,将向美军投降的伊拉克士兵编为工作小组,同时雇用民间包商从旁协助。

政府内部的军事策划人员根据战前的情报假定,若干伊拉克部队会在战争期间倒戈,其他部队将会留在军营内等候来自战后美国领导阶层的指示。在几个星期中,美国飞机不断投掷传单呼吁伊拉克军队放下武器,准备迎接更光明的前途。

美国国务院伊拉克未来工作小组也研拟了一项类似的计划,断定前伊拉克军队可能提供极具价值的情报,同时担负起侦察与安全任务。

美国海军战争学院教授哈辛,向布什政府战争规划人员提出一项实际的解决办法:清除伊拉克军队中最声名狼藉的领导干部,再将剩余的军队过滤为可用的部队,并由美国发给薪饷,使他们对占领军作战的可能性减至最小程度。

一位了解内情的官员说,贾纳曾与伦斯斐几度磋商这个问题,并向国家安全顾问莱斯提出简报。他的计划在二月二十八日与布什总统和他主要的国家安全助理会晤时获得批准。

三月十一日,五角大厦宣布有意支薪给数十万名伊拉克正规军,但是效忠海珊的共和卫队与特别共和卫队不包括在内。

贾纳在四月二十一日海珊政权垮台十多天后抵达巴格达,有关计划也已就绪,但是即使支持者也坦承其中漏洞不少。几位官员指出,除了支薪给伊拉克士兵以免他们制造麻烦之外并没有多少其他详细安排。

就在巴格达突然出现无法无天状态而贾纳正在研拟此一政策细节时,白宫指派具有国务院经验的反恐专家布雷默取代了他。布雷默在五月十二日带着布什总统授权他负责美国占领事务的指令抵达巴格达。

在这个时候,事实证明战前的情报并不正确。没有伊拉克部队倒戈,投降的伊拉克军队人数不多。伊拉克人已洗劫军方营区,整师整师的伊拉克部队消失无踪。

布雷默不久后在内部会议中宣布不再重组任何伊拉克部队,也不会支薪给伊拉克士兵。他在五月二十三日正式发布命令解散伊拉克军队并且取消退休年金。

在六月二十五日布雷默下达命令五周之后,美国当局又改变初衷。布雷默下令支薪给大约三十七万名充员战士和二十五万多名军官。美国政府希望在二○○四年中以前逐步停止支付此一薪饷。

急于组成安全武力的美国占领当局,随即开始召募前伊拉克士兵。据指出,伊拉克新陆军召募的百分之六十士兵原是伊拉克军人,军官之中也只有两人不曾服役。

目前准备执勤的只有不到七百人的一个营,第二个营正在接受训练。布什政府希望加速成立一支三万五千人的伊拉克新军队,同时进用几万名警察和负责民防工作的民兵。美国国防部副部长沃佛维茨说:“就现实情况来说,目标是重新召募这些人建立我们真正能够运用的一个组织,那正是我们正在努力加速进行的──但是必须谨慎筛选我们进用的人。”

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