【大澳门威尼斯人赌场官网11月16日讯】(中央社记者王鸿国台北十六日电)当立法院将就公民投票法草案展开协商之际，台北市长马英九今天也在立法院表示，立法院有义务通过公投法且愈快愈好，但公投的发动权应在于人民，政府不应拥有发动权，否则将破坏行政立法制衡机制，也让权责混淆不明。

据中央社11月16日报导，立法院今天针对公投召开研讨会，马英九出席说明对公投立法的立场，他说，他支持公投立法，立法院也有义务通过公投法，且愈快愈好。但他强调，公投绝不能由政府来发动。

马英九说，公投是人民的权利，若政府来“插花”，就会把公投变成“假公投”。

他说，公投绝不是民主的表征，因为尽管有三分之一的欧洲国家有公投，但仍有三分之二的国家是依宪法制度运作，公投的议题也应就宪法、法律及专业而有限制，希腊是唯一可由政府发动公投的国家，但提案发动公投的限制却比照修宪，须由国会绝对多数的同意。

他说，政府不应拥有公投发动权，这将会破坏行政立法的制衡机制，例如行政院认为立法院通过的法案窒碍难行，结果却不提覆议而改走公投的路，操弄民意让人民来为政府政策背书，这将使权责混淆不明。

至于统独公投的问题，马英九表示，公投入宪后是具强制性及被动性的公民复决，与任务型国民大会任意性、主动性复决是有所不同，修宪是有界限的，宪法可分宪章与宪律等内容，宪章部分是不能修改的，国号、领土等变更属宪法总则的部分，是否能藉公投修改仍有疑义，他认为应由大法官会议作解释。(//www.dajiyuan.com)