【大澳门威尼斯人赌场官网11月16日讯】 酝酿多时的法、德联盟构想,近日在两国领导阶层讨论相当热烈,欧洲小国和英国亲欧、反欧派反应各不相同。
英国“卫报”说,法德两国已付诸公开讨论的联盟计划,可能只是为了因应明年欧盟扩大为二十五国的策略,目的是要确保在欧盟和欧洲宪法最后一轮谈判中巩固两国的主导地位。“独立报”则认为,法德联盟虽不是要把两国合而为一,但两国在教育和社会领域密切合作,乃至国防与外交政策兼容并蓄,无非是要在新欧盟内部建立一个不可破的核心联盟。
事实上,自一九六三年一月二十二日两国签署日后称为“艾丽榭条约”的“法德友好合作条约”以降,两国元首每年两次峰会,外交、国防、文化交流与教育部长会晤三次,不但在促进双边关系上功不可没,凡涉及欧盟的事务,几乎都是由法德两国先行磋商决定,再促成会员国接受与落实,更可说是欧洲整合的火车头。
当然,两国关系并不是平静无波,特别是冷战结束和两德统一,法国失去战胜国的优越感,德国则重拾自信,力求改变只在欧洲整合进程中扮演金主的角色,使得法德平行的结构开始倾斜。此外,两国在欧盟共同农业政策和欧盟机构改革上意见不一,也使得法德关系一度陷于停顿。
欧盟扩大的进展使两国不得不加强合作。因此,去年布鲁塞尔峰会后,法总统席哈克与德国总理施若德首先就农业政策问题达成妥协,又在哥本哈根峰会前就土耳其加入欧盟一事统一立场。到今年一月“艾丽榭条约”签署四十周年纪念会上,席哈克便明确宣示重新建立法德联盟决心。
依法国“世界报”的说法,伊拉克问题已使法德联盟主张的支持层面更为扩大,巴黎和柏林政府高层也已就相关计划展开具体讨论,而席哈克言谈中尤其充满急迫感,德威尔班外长甚至以“输不得的历史性赌博”来形容法德联盟。不过,消息传开后,欧洲小国唯恐法德两国又在打造“轴心国”,英国反欧派则认为法德先是提出欧盟双主席制,如今又倡言结盟,称霸欧洲的野心不言而喻,亲欧派也担心法德国防与外交政策整合,英国在欧盟决策核心的地位势必更加低落。