【大澳门威尼斯人赌场官网10月7日讯】由美国外交政策研究所(FPRI),台北国立政治大学国际关系研究中心美欧所(IIR)主办,宾西法尼亚大学法学院协办的第三十二届中美当代中国事务研讨会九月十八—十九日在费城宾西法尼亚大学法学院古色古香的SILVERMAN礼堂举行。会议的主题是“大中国圈的民主进程及其局限及其对政府职能和东亚安全的影响。”
十八日下午,总部位于华盛顿的战略及国际研究中心资深作家詹姆斯-曼恩首先作主题发言。他回顾了中美之间自尼克松到克林顿任期间“奇奇怪怪”的双边关系。他开玩笑说,他去中国之前曾经在最高法院工作过一段时间,大法官伦奎斯特得知他要去中国后说,“从最高法院到中国,挺大的变化吗!”过了一会伦奎斯特又说“嗯,也许算不上很大的变化。”在中国工作几年后,曼恩有点想过给伦奎斯特回封信说“变化确实不太大,两个地方人们都是在等待着老人们”。
至于中国的民主进程,曼恩认为还没有开始,在中共对权力的垄断下,民主几乎是不可能的,他从来就不认为中国会由共产主义(因为市场经济)而“不可避免地”进入民主社会。实际上,他发现,即使美国的当政者也不是永远在积极支持东亚、中国的民主进程。在中国民主墙事件上,卡特政府就没有支持中国民主的声音。克林顿时代的驻中国大使詹姆斯-莎瑟任期间,为讨好中共,甚至激烈反对“自由亚洲电台”的对华广播甚至其设立。
谈及中共的老人政治、北戴河老人干政现象时,曼恩举了华盛顿经常看到的例子。在华盛顿普通的面包店里,经常看到一些以前政坛叱咤风云的人物,跟普通人一样生活着,比如前国防部长麦克纳马拉等。曼恩认为,这种政治生活中的新陈代谢对国家、对政府、对人民都是有好处的。他希望能在中国政坛看到这样的景象,就像目前在台湾发生的一样。
对于中国大陆会不会发生危机,迈阿密大学政治学教授琼恩-德莱尔从人口、能源、社会、环境、国防等等角度做了全面分析后认为,中国成为廿一世纪的超级强权甚至霸权是不太可能。能源紧缺是一个问题,中国三分之一的石油是进口的,而到2030年,多达50%的石油需要进口,而其中60%以上是由 油轮从海上运输的。一旦中美之间发生诸如因为台湾问题的冲突,中国并没有能力确保其非常脆弱的海上航线。 它影响中国发展的因素包括:收入悬殊加大,上海等地居民的收入可能是中国的“生锈地带”如渖阳等走下坡路的工业城市居民收入的六倍。社会保障体系的缺乏,1978年,一个退休人员有30.3个工作的人支持,到1999年,这个数字降低到3.7人,而预计到2030年,每一个退休人员只有2.4个工作的人来支持。
就业方面,再就业率,即失业者再找到工作的比率,在逐年下降。再就业率在1998是50%,到1999年为42%,它降低到2000年的35%,又再降低到目前的 9%。因为腐败导致的建筑工程虚假,豆腐渣工程,桥梁、道路的劣质建造比比皆是。它们甚至影响到了旨在扶持教育的“希望工程”。另外,红-黑勾结(官商勾结),环境恶化,也是极大的问题。银行方面,银行不良贷款、坏帐的比率,政府承认的数字是17%。按巴塞尔国际清算银行的标准,8%-12%是可以接受的坏帐比率。而海外经济学家估计中国的坏帐比率可能高达37-50%。即使这样,中国的银行在2003年的前七个月放出的贷款数量居然还超过了2002年的总和。 种种社会因素分开来看似乎都不是致命的,但德莱尔认为各种因素的交互作用、互相加剧会使未来的经济增长投下阴影。她的演讲中还引用了很多中国的流行语,如“为人民服务”成了“为人民币服务”,“不铲除腐败,国家要垮;铲除腐败,党要垮”等等,发人深省。
台湾中央研究院社会学研究所助研究员陈至柔博士则从一个案例研究探讨了中国私有化的道路,从另一方面回应了德莱尔的很多见解。陈至柔博士描述了江苏省苏州市农村一个乡村的乡镇企业如何造假账,董事会成员(村干部、党官)如何自做主张购买公司股份,以裙带资本主义的方式进行了巧取豪夺的“私有化”。贪污致富的官员们根本不管以公家名义借的银行贷款,一个乡干部还声称“我有化不完的钱,也有还不完的债”。
会上,宾夕法尼亚大学国际关系学教授、外交政策研究所资深研究员阿瑟-沃而敦例举了意大利国王和农妇的故事。从前有一个意大利国王出游,遇到一个脏兮兮的农妇拦住要求跟国王讲话。国王说,“我没时间跟你讲话”。农妇则说“没时间跟我讲话,就不能作国王”。国王无言,只有下车倾听农妇的故事。沃而敦还讲了朝鲜李朝时代击鼓鸣冤的制度,还提到目前中国农民在人民大会堂的台阶上下跪而无人理睬的现实,令与会者不胜唏嘘。 ◇
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美国“中国通”费城论中国
宾大法学院协办第三十二届中美当代中国事务研讨会
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