尼柯拉斯. 艾夫提麦尔德斯:中国情报系统

尼柯拉斯. 艾夫提麦尔德斯 原著 李艳译

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月26日讯】前美国情报官员艾氏所着《中国情报系统》一书代表了美国军界和情报界对中国情报界的一派观点,备受争议。现摘选译文部分章节,从美国人眼里看看中国情报机器的运转和结构

国安部:国外布天罗国内织地网

  前往中国的一般游客、学者或商人不会马上注意到监视活动或公开的情报搜集活动。然而,为中国共产党搜集情报的内部安全机构存在于中国社会结构各领域之中。

  所有共干都是耳目

  国内搜集情报最基本的场所就是工作单位和居委会。每个单位或居委会都有其成员的档案,中共领导们就有办法强迫所有成员互相监督。国安部利用这些单位以及执法和情报机构来有效监督被认为是有威胁的活动。《纽约时报》记者福克斯.巴特费尔德拜访一位在华中师范大学做研究的学者米谢尔.盖斯特,刚到他的住所,学校领导就打电话询问来访者身份及来访目的–该单位有人注意到来了一位陌生人并报告了保卫处。后来盖斯特告诉记者单位不断监视他所有活动。

  除党委,中国情报机构还能依靠国家政府各部门、人民友好协会、学术机构和军工机构来支持诸如招收情报人员、搜集情报以及提供掩护之类的活动。许多对外国人开放的重要宾馆都装有监视客人和来访者的技术性设备。常去建国饭店的中国妓女们说,宾馆内供外商使用的客房还装有监听录音器。香山饭店的一位美国承建商在该宾馆建造过程中与中国官员们展开了一系列舌战,中方要求在每一房间内安装另外的电线以连接监听录音器。表面上装在街灯上的摄像机是用来观察交通情况的,然而,它们可轻易被用来丰富由国安部监视小组搜集来的情报。

  监视无微不至无远弗届

  中国技术上的监视活动由几个机构分工。例如,总参谋部第三部负责监视与外国人士有关的外交、军事和国际联络活动,负责信号和联络方面的情报;对在中国的外国人进行监听和监视是国安部的职责。邮电部负责监视中国人的国际邮件和电信。1985年,平均26%国际邮件被邮电部窃取和阻隔,现在百分比肯定更高。

  国安部的国内或内部职责似乎集中于渗入外国情报机构,为国内外谍报活动招收情报人员、侦察国外谍报活动和搜集有关反革命活动份子的材料。国安部主要是一个情报机构,但和美国联邦调查局一样,它也影响警察的职责。国安部在国内情报活动中有很大权力范围,这种权力跨入公安部执法职责之中。

  国安部的内部情报职责包括对国内各种异议分子的镇压。西藏和以穆斯林为主的新疆自治区的独立活动,和以城市为据点的民运活动是当局主要关心的问题。因宗教、种族、政治或意识形态原因而对这些运动表示同情的国家官员也很可能引起国安部更多的注意。自1989年以来,有关“美国和平演变活动”的信息被列在中国重要情报搜集名单之首。

  北京成立综合性机构相互合作,在西藏最为明显,国安部、公安部、统战部、民族事务委员会、国家宗教事务局、中央纪律检查委员会、国家文物局和国家商检局联合搜集情报。

  国安部在渗入和制止民运地下组织方面成绩出色。基层情报人员准确而及时地查明许多处于萌芽状态的异议组织。上海民运小组主办的《论坛》在第一期出版前该小组就被查封了。
  监视外国记者以控制信息

  国安部对外国记者进行监视。国安部向各省外事局印发有关外国记者信息的小册子,省外事局根据它来决定是否允许某一记者进入某一特别区域。

  用来监视和控制外国媒体的其他方法包括强迫记者们一起住在指定住宅区。这些住宅区由武警看守,摄像和窃听外国记者家用和工作电话是常有的事。国安部不是想获取具体的情报,而主要是想制止这些记者的活动。部分原因是,中国共产党维持权力的重要因素就是控制信息。

  国安部还试图利用电子技术渗入美国驻北京大使馆和驻上海领事馆。1985年,国安部从大使馆的垃圾箱捡到了建筑物蓝图,国安部认为这一信息非常有价值,负责这项工作的女情报官获成果奖。秘密技术渗透的另一事例于1987年5月被公开,一位美国国务院外交保安人员在北京大使馆和上海领事馆发现了电子监听设备。

  在本土招收境外情报人员

  在自己领土上招收外国人似乎是进行谍报活动的稳妥而行之有效的方法。这种方法的主要好处就是﹕如果对方拒绝,官员仍然有安全环境并没有人知道。中国情报和安全机构在前来中国的外国人中寻找潜在的情报人员,瞄准外交官、政府官员、学者、记者以及商人。国安部招收这些人员来对他们自己的政府进行谍报活动,影响海外的事件,或提供商业情报和有特殊用途的技术。国安部和军事情报部门还以研究学会和大学的名义邀请外国学者来中国讲学或参加会议。情报机构常为讲学人士及其家属提供所有费用。

  学者专家被中国情报机构视作有利目标,其原因是﹕一、他们在国安部或军事情报部感兴趣的领域内有独到的见解﹔二、他们能接近决策者和其他潜在招收目标。八十年代后期,美国教授纳瑞?英格尔曼在约翰.霍普金斯=大学的一个中心讲学。英氏的学生许麦红(音)爱上他,承认她和其他几位学生是解放军情报官员,准备接受海外任务。她告诉英格尔曼其所有信件都被偷看,所有美国教授的电话被监听。?

  国安部也企图招收生活在中国的外国记者。一种方式是通过电话向记者“提供机密情报”,当他或她前来取情报时将他或她逮住,使他被迫合作。另一常用方法就是使用美人计。法国外交官伯纳德?鲍斯柯特1964年驻北京期间卷入了与中国京剧演员时佩璞的性关系之中。当局于1969年利用这种关系将伯纳德招收为谍报人员,回报就是允许他娶时佩璞离开中国。伯纳德一直为中国提供情报,直到1985年他和妻子被法国安全官员所擒。法国国家安全人员揭露时佩璞不是女人,而是个男性–最近百老汇戏剧《蝴蝶夫人》就以此为根据而编成。

  国安部似乎更愿招收有华人血统的人而不是没有华人血统的外国人,希望有华人血统的外国人也效忠于中国。国安部利用两种理由来招收,第一,唤起他们帮助祖国的责任心,利用他们的民族情感。第二,暗示他们如不合作,在华亲属会有麻烦。

  被招人员分成两类﹕长期情报人员和短期情报人员。国安部招收、培训和安排长期情报人员的方法显示出:在谍报活动和以相对廉价的方式在海外非法建立情报网络时,国安部有其战略性见解,要求情报人员大约每三个月写一封信,每两年去一次香港,不能和大使馆联系。这表明,国安部了解国外反谍报活动并试图减少危险。国安部还试图建立持有美国公民身份的情报人员网络,为此资助一些中国人成为美国公民。

军事情报机构瓜分全球

在解放军总参谋部军事情报部的世界地图上,所有的大洲海岛都被分片包干

 中国人民解放军总参谋部的军事情报部被称为二部,负责搜集并向军事统帅机构及时提供情报。

  现任副总参谋长,中将熊光楷曾是二部部长。熊的上司是总参谋部副总参谋长徐信(已除役,上将)参加过朝鲜战争,1957年毕业于苏联军事学院。上校李宁是熊某的助理,是二部一位新的职业情报官员。二十世纪八十年代后期,他曾是驻伦敦的军事特使。他在那儿的主要情报活动就是在中东为中国武器出口找到新市场,和非法获取有军事应用价值的高新技术。1990年,他在华盛顿约翰?霍普金斯大学国际研究学院完成研究生学业。

  评估周边国家的军事威胁

  二部的情报搜集活动包括战术性、战略性和技术性三种。目前花大部分精力致力于了解和评估中国边界上潜在的军事威胁。职责可分成以下几类﹕

  战争种类——与中国相邻国家军队的大小、位置、装备及能力;军事地理——各邻国的地形特征;军事学说——现有和潜在的敌对国的哲学和目标;军事经济学——其他国家的工农业潜能、军事技术水平及战略储备;个人情报——有关外国军官们的材料;核目标——外国政治、军事、情报和人口中心的大小、位置。

  可以推测,二部有能够满足各级需求的区域性和全国性监视中心网络。二部还热衷于获取高新技术,特别是有军事应用价值的技术。事实上,根据某些描述,

军事情报部是中国在这方面的主要情报机构。由于中国军事特使人数有限,二部好像没有派人在海外主要从事外国高新技术搜集活动,但既然二部人员以领事官的身份工作,那么,搜集者人数实际上要多得多。

  按地区划片分工把关

  为满足战略性需求而搜集和传达情报的地点就是地方情报中心,情报似乎是通过总部被传达给其他军区的。人民解放军三军侦察分队负责搜集战略性情报。陆军和海军特别工作小组为集团军指挥官进行目视侦察和用电子技术窃取情报。军区情报搜集小组隶属于二部。二部由两个搜集处、四个分析处和一个新成立的科技研究处组成。

  一处按地域将情报搜集任务划分为五个分区﹕北京分区、沈阳分区、上海分区、广州分区和南京分区。北京分区瞄准在北京的外国人士,还是所有其他分区的联络办公室,其他分区在进行所在区的工作时必须与北京协调。北京分区还帮助沈阳分区。北京分区利用两家宾馆搜集情报,其中一家是黄龙宾馆,被用来为在北京培训或路过北京的军事情报官员服务。该宾馆还为完成海外任务后回国的军事情报人员提供住处。

  五个分区还在海外进行秘密情报搜集活动。沈阳分区负责搜集有关俄国、东欧和日本的信息。按理说,南韩和北韩应该是沈阳分区的目标,但没有信息支持这一观点。沈阳分区目标之一就是东方快车。该次列车在前往俄国和欧洲的途中横穿中国东北部,列车上的某些工作人员要么是情报官员,要么需向情报官员汇报。

  广州分区主要目标是香港、澳门和台湾人士,大量使用商贸作掩护。例如,香港华人集团的一位副总裁原本就是来自广州的军事官员。他在华人集团的掩护下协调其他情报人员的搜集活动。该分区在香港和澳门还有其他几家掩护公司。

  上海分区和南京分区分别瞄准西欧和美国,这两个分区情报官员经常在国内外活动。上海分区负责几个欧洲目标的主要城市,而南京分区则担任美国的几个学术交流项目。

  培养和管理军事特使

  二部为满足军事战略情报需求而从事搜集活动的军事特使,属于该部特使处。特使处又叫三处,有四百多员工,按地理位置和所在地区对特使搜集活动的重要性,又被细分为几个小组。其中最重要也许是最活跃的一个小组是以土耳其为基地。另一小组设在非洲。但我们不知道那些小组的活动中心在哪里。中国军事特使搜集有关外国武器技术、战争规模、军事学说、经济和政策方面的情报。很多这种信息都能从公开渠道得到,但敏感技术一般来说还必须采取秘密方式才能获得。

  情报人员以前全天24小时监听监看外国电视,现在又得增加对电子网络的监视

  中国军事特使肩负秘密搜集情报的责任,所以,应有内部培训项目来训练他们这方面技能,培训项目包括谍报技巧和语言能力。南京外交学院——最近又重新命名为人民解放军国际关系 学院——就是二部培训谍报技巧和外语能力的学校。

  二部有加工和传达情报的分析处,对情报进行基本的全方位的分析–所谓“全方位”是指利用来自所有情报渠道的信息。每天上午七点,分析处要提交一份报告,总结发生在前二十四小时内的有意义的军事情报活动。该报告被呈报给中央军事委员会委员、政治局和各总部主任。该处设在总参谋部11号楼内。分析处和北京国际战略研究所共同合作,所以又被称为“北京国际战略学会”,成立于1979年,自称“为研究国际战略问题的学术机构,其成立的目的是研究与国家安全和世界和平有关的战略问题,并和海外战略研究机构、各组织和各大学进行学术交流”。

  科研人员多为现役军人

  北京国际战略研究所没有公开承认自己是总参谋部或二部的一个机构。然而,该研究所几乎所有成员都是前任或现任的人民解放军官员。社会学家杜克.班纳特在他的著作《中国外交政策的制定﹕结构与步骤》中指出﹕“北京国际战略研究所目前的主要职责就是发展与那些研究外国战略和国家安全问题的专家的联系。”在二部内,北京国际战略研究所被称为“面向世界的窗口”。鉴于中国习惯于利用学术机构来达到情报目的,他们会合理地把这种联系用作招收情报人员和搜集情报的渠道。

  中国其他著名学术机构也从事有关军事学术、战略和战术方面的研究和分析,尽管我们还不清楚它们和军事情报机构的关系。军事科学院和新成立的军事科学学会在中央军委的领导下从事军事科学研究。两个组织似乎都对中国军事决策者们产生影响。两个机构内的工作人员都是由前任或现任军官,而且通常是由在海外当过军事特使的人组成的。鉴于研究的主题和它对军事政策策划者的重要性,军事科学院、军事科学学会和北京国际战略研究所之间很可能有某种形式的信息交流。

  从事外国军事学说、战略和能力研究的学术机构或其他机构,只适合于做基本的或估计性的分析工作。军事情报分析中最重要的部分就是提供最新情报。正如各军区情报中心支持各总部的战略性命令一样,中央军委和各总部在国家军事紧急事件中应该有一个提供指示和警告的情报中心。该军事情报中心应综合来自各军区和海外外交单位的各渠道的情报以便及时支持国家级决策。这种情报中心很可能存在于分析处内,因为分析处可得到能证实和详细描述即将出现的军事威胁的各种渠道的数据。

  分析处各有特定目标国

  二部还有三个情报分析处,负责对特定地域的目标进行深层次的情报分析:四处集中了解独联体和东欧的政治军事政策,而另一处即六处则把工作重点放在与中国相邻的亚洲国家上。另一机构被称为美国或西方国家分析处,即五处。该处在进行政治和经济分析时主要利用公开渠道得到的出版物。该处驻美国的分析家常常要在美国工作很多年,因为这一特殊的研究在中国情报圈内享有较高的声誉。同时可能要花相当多时间和精力来培养语言能力强的分析家,这样他才能辨别出美国和欧洲公开出版物中所反映的文化和政治信息。五处最喜欢的两个美国资料来源就是国会的报告和RAND公司的文件。

  二部新成立的科技处,又叫七处,职责是研究、设计和开发技术。有六个研究机构属该处管理﹕开发谍报设备的第五十八研究所、生产技术性援助设备的海鸥电子设备厂、北京电子厂、第五十七研究所、北方交通大学计算机中心和该处自己的计算机中心。七处的存在表明,二部正在考虑和策划瞄准国外未来科学技术的谍报活动。军事技术搜集单位和科研中心的密切关系,强有力地证明了技术情报援助在武器计划进展过程中所起的明显的作用。

  二部还有以下几个部门:

  档案局——收藏海外的公开出版物。一个下属单位就是对外军事出版公司,该公司负责翻译和重新出版其他国家的军事杂志。

  机要局——负责处理、传达和收藏机密文件,还为文件的分类统一标准。

  综合局——为工作人员提供后勤服务,如交通、办公设备、娱乐中心和饮食。

  警卫局——负责中央军委委员和各总部领导的人身安全。在二部各机构的安全工作中它还享有司法权。据说,在预算和支配行动方面该单位享有最大的自主权。

  华裔影星杨紫琼因参予“007”新片而备受瞩目。其实中国情报人员惊险生涯也不逊色

  就下属机构的数量而论,二部似乎能在规模上和国安部抗衡。

不挂招牌的情报分店

中国大陆许多科技、社工和宣传部门都被赋予成为红色政权的矛或者盾的神圣使命中共还设有为数不少的较为分散、表面看来也不那么引人注意的情报部门。

  解放军总政治部:

  总政一大职责是进行反情报调查,主要由总政下属的保卫部负责。威胁或对共产党领导军队表示质疑的任何行为都被定义为广义的政治案件。1986年—1990年,军事法庭和检察院受理了六百多起与低层官员有关的政治案件,其中涉及400多人的35个案件被定为是“阴谋组织反革命小集团”。

  总政下属的联络部也从事秘密情报活动,将官员以商人身份安置在海外搜集有关台湾的信息。该部的主要对象可能就是台湾军事人员。据报道,联络部官员都是有教养、有经验的中级官员。

  国防科学技术工业委员会(后改为总装备部):

  国防科学技术工业委员会有从事公开和秘密情报搜集活动的能力和职责。它在各省和生产军用物资的十四个部门内都设有办公室。该委员会负责军事技术和武器方案的研究和策划。该委员会主要依靠总参二部,但同时也依靠国安部来非法得到所需的外国技术。由于有必要得到高技术知识,所以该委员会工作人员也试图窃取有军事应用价值的外国技术,将科学家以学术交流的身份派到海外搜集信息。该委员会人员经常以新世纪公司人员的身份去美国和西欧购买和获得那些标明不能出口的技术。成立于1986年的新世纪公司和保利技术公司实际上是武器进出口的军事机构,具有同样业务的另一表面独立的公司,是下属于解放军总后勤部的新兴公司。

  保利技术公司属于中国国际信托投资公司。但它实际上隶属总参谋部。现任总裁贺平娶了邓小平的女儿邓榕。新世纪和保利和以下公司有联系﹕中国北方工业公司、中国精密机械进出口公司、中国国家造船公司、长城公司、中国电子进出口公司、中国航空技术进出口公司,以及中国核能工业公司。

  八十年代中期,新世纪公司到波士顿非法购买和运输了标明不能出口的船上航海设备。用来获取技术信息的另一方法是邀请外国专家访问中国。该委员会通常负责访问科学家及家属的所有费用。参加外国来访者特别会议的某些人可能就来自该委员会的情报研究所,该所负责研究和分析军工发展中科技应用和管理的问题。

  新华社:

  在海外安置了数百名记者搜集外国新闻,大量编发《内部参考》等各种只向副部级或副部级以上官员发行的信息汇编。

  中国共产党统战工作部:

  该部有着从事秘密活动和搜集活动的职责。其公认的义务就是和非政府(非共产主义)机构一起共同推行贯彻中国的外交政策,为了达到中国对外政治目的而进行秘密活动以试图影响其他国家的组织机构,例如,操纵海外的华人组织在某一特定问题上游说他们所在地的政府,劝海外中国科学家归国就属于统战工作部的任务。该部还从事秘密情报工作。其官员在外交部第二外事局的掩护下工作,他们的招收对象限于与台湾有联系的中国人。

中国的007金无怠传奇

  中国情报人员金无怠在美国情报机构潜伏和活动了37年,被捕后离奇自杀,成为轰动新闻

中国国安部对美国进行的谍报活动中最有破坏性的案例就是美国中央情报局前任分析家纳瑞.金无怠(LarryWu-taiChin)的案子。1944年-1981 年金某一直为美国政府工作。1985年11月金某被指控六项谍报罪和11项欺诈和逃税罪。他在美军驻中国福州联络办公室工作时,于1944年被中共情报机构招收。1945年-1952 年期间,他是美国驻上海和香港领事馆的翻译人员,还是驻朝鲜军队的口译人员。1952年后,他在中央情报局驻克纳瓦、加州圣塔罗沙和维吉尼亚的罗斯利的对外广播情报机构工作。

  金给中国提供了有关美国对华外交政策方面的情报。他承认于1970年10月向中国传送了讨论尼克松总统希望与中国建交的机密文件,所以中国领导人提前了解了尼克松的意图。这也许让中国及时改变其对内对外政策以得到最大政治利益。

  作为分析家和中央情报局少有的通晓汉语的人,金某能够传送各种信息﹕中国及东亚情报信息报道、中央情报局人员生平简介和评价、机构内秘密人员的姓名和身份。同时还提供了有关中国被招收的情报人员的信息。由于中央情报局内部分类规定,金某不知道他们真实姓名和身份,但能推断出他们的工作地点及权力级别。中国反谍报和安全机构便能据之确证其身份。

  媒体把金某谍报活动的暴露,归因于1985年中国国安部外事局主任俞强生(现任中国建设部长俞正声的兄弟)叛逃到西方。但联邦调查局和财政部对金的详尽调查于1982年就已经开始了。事实上,当金某1982年2月从北京旅行回来时,海关在搜查他的行李时就记录了他房间钥匙的号码。这种“全面海关搜查”,只有当某个人被海关财政执行联络电脑系统认定为某项犯罪调查的嫌疑犯时才履行这种程序。联邦调查局肯定已于1981年某个时候向海关证实了金某这个人。

  根据金选择文件的标准以及已知或怀疑他已提供给北京的数据,我们可看出其几个目的﹕

  1、有关对华外交、政治和经济政策方面的信息﹔2、对以中国为目标的国外情报运作的了解﹔3、与中国有关的美国信息需求方面的信息﹔4、美国情报官员们的生平简介﹔5、安全联络能力的详细材料。

  对金某案例进一步分析证实了国安部常用的谍报技巧。例如,谍报网络在目标国内运作,但操纵该网络的官员生活和工作在第三国,这给情报人员高度的安全感。该人员通常只短期去那第三国,以防止目标国政府反情报机构查出其谍报活动。

  金某主要运作活动,即传递机密数据和接受命令,通常在中国大陆以外第三国进行。金至少有六次在多伦多同一购物中心内将未冲洗的胶卷交给国安部信差李先生。金每次只花大约五分钟时间去这家购物中心。其他时候是由在香港工作的中国官员向他询问情况。国安部偏向于单独询问情况,而不应用非私人性的秘密联络方式,国安部对其他情报人员的管理也证明了这一点。

  金某要传递情报时,总是先发信到澳门、广东或香港三个地点中的一个住宅地址。这种信只秘密说明他所去的第三国家的时间和地点。这种谍报方式不适合快速传递数据,但比在目标国内进行类似的活动要安全得多。然而,正如尼克松政策文件的案例所示,金某也有紧急情况下迅速传递信息的方法。此外,对第三国操纵技巧的运用显示中国情报机构了解美国的反情报能力。

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国家安全部及部长简介

  地址:京市东长安街14号,邮政编码:100741电话:6544702

  国安部是维护国家主权和利益的国务院职能部门。可以行使宪法和法律规定的公安机关的侦查拘留、预审和执行逮捕的职权,1983年成立。除办公厅外下设:

  第一局(机要局): 主管密码通讯及相关管理

  第二局(国际情报局): 主管国际战略情报搜集

  第三局(政经情报局): 主管各国政经科技情报搜集

  第四局(台港澳局): 主管该地区情报工作

  第五局(情报分析通报局): 主管情报分析通报、搜集情报指导

  第六局(业务指导局): 主管对所辖各省级厅局的业务指导

  第七局(反间谍情报局): 主管反间谍情报搜集

  第八局(反间谍侦察局): 主管外国间谍的跟监、侦查、逮捕等

  第九局(对内保防侦察局): 主管涉外单位防谍,监控境内反动组织及外国机构

  第十局(对外保防侦察局): 主管驻外机构人员及留学生监控,侦查境外反动组织活动

  第十一局(情报资料中心局): 主管文书情报资料的搜集和管理

  第十二局(社会调查局): 主管民意调查及一般性社会调查

  第十三局(技侦科技局): 主管侦技科技器材的管理、研发

  第十四局(技术侦察局): 主管邮件检查与电信侦控

  第十五局(综合情报分析局): 主管综合情报的分析、研判

  第十六局(影像情报局): 主管各国政、经、军等影像情报,包括卫星情报判读

  第十七局(企业局): 主管该部所属企业、公司等事业单位

  历任部长:

凌云(1983年7月-1985年5月)

贾春旺(1985年5月-1998年3月)

现任部长许永跃:

中共十五届中央候补委员。1942年7月生,河南镇平人。父亲许鸣真1947年肄业于香港达德学院经济系,后参加解放军,1987年任国防科工委纪委书记。许永跃1960年毕业于北京市公安学校。1972年加入中共。历任中国科学院负责人和教育部长周荣鑫秘书,中共宣传部副部长和文化部长朱穆之秘书。1983年任中纪委第一书记陈云秘书。1988年任中顾委副秘书长兼中顾委主任陈云办公室主任(副部级)。1993年任中共河北省委常委﹑省政法委员会书记。1994年6月任中共河北省委副书记。1998年3月任国家安全部部长。

(浴火凤凰)(//www.dajiyuan.com)

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