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台湾立法院将成为明年总统大选前哨战场

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月25日讯】据中央社台北二十五日报导,台湾总统大选虽然还有一年左右,但朝野政党都开始布局,立法院下会期将成为前哨战场,不管是法案、质询攻防,或是台面下的角力,都将蒙上浓浓的﹁拼选举﹂气氛;另外,朝野立委兼任党务主管蔚为主流,立委们也将在立法院新会期上紧发条,选战气息将逐渐发酵。

立法院新会期预定二月底开议,行政院全力推动的新台币五百亿元﹁扩大公共建设振兴经济条例草案﹂列为下会期优先审查法案,立法院也排定行政院长游锡︵方方土︶二月二十七日报告追加预算案,对于立委质疑这项法案也是﹁拼选举﹂的法案,行政院在新会期仍有一场硬仗要打。

立法院上会期通过的总预算附带多项通案主决议,规定各部会每年三月十五日前,完成上半年绩效考核报告并向立法院提出。另外,重要公共建设与重大施政计划,行政机关若未依法向立法院提出选择方案等措施,相关计划预算先行冻结,等补正程序并经立法院审议通过后始得动支,相关做法更严格规范行政院施政。

法案的审查与通案决议的执行,都让行政院在下会期必须面对立法院更严格的监督,特别在总统大选的影响下,在野党团对于行政院任何有﹁拼选举﹂可能性的施政都会严阵以待,任何小细节都有可能引发朝野对峙,为下会期的立法院运作添加更多的不确定性。

另外,朝野立委兼任党务主管蔚为趋势,立委在总统大选扮演的角色更受瞩目,例如,民进党政策会执行长林浊水、中国事务部主任陈忠信、国际事务部主任萧美琴、社会发展部主任卓荣泰、族群事务部主任彭添富、妇女事务部主任叶宜津、即将接任青年部主任的罗文嘉在明年的总统大选都将扮演关键性的角色。

国民党方面,除立法院长王金平身兼国民党副主席外,立法院副院长江丙坤、立委饶颖奇、章孝严、林益世、郑逢时、蔡铃兰、许舒博、侯彩凤、章仁香、徐中雄都是国民党中常委。另外,立委蔡正元兼任文传会主委、曾永权出任中央政策会执行长、郑逢时出任副执行长,除了扩大民意参与外,更能在立法院为党发声。

亲民党也在日前举行创党两年来首次中央政策会报,除党内一级主管与会外,立法院党团干部与各委员会工作小组都与会讨论。亲民党主席宋楚瑜坦承,目前党内缺乏沟通、参与决策的管道,未来将以﹁中央政策会报﹂强化党内决策机制,党籍立委在决策的制定与执行上都扮演更吃重的角色。

台湾团结联盟立法院党团方面,不分区立委黄宗源兼任中央党部副秘书长、党籍立委陈建铭兼任青年部主任、吴东昇兼任政策中心执行长、下会期党团总召集人钱林慧君兼任妇女部主任。钱林慧君表示,兼任党职不影响党团运作,反而可让党团与党部的配合更加密切,有助政策的落实。

政党轮替后攻守易位,失去执政权的泛蓝阵营,立法院是发起冲锋号角的首要阵地;执政党则须把握执政的优势,辅以立法的协助,缴出能蝉连执政的成绩单,双方短兵交接处就在立法院。

加上立委兼任党务主管后,更将政党既竞争又合作的阵线,从党中央拉到立法院,总统大选气氛笼罩下的立法院,未来一年运作充满不可预期的变数。

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