【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导）加州议会8月底通过一项衣物回收责任法案，规定纺织品制造商有责任资助和管理产品的报废，包括回收、再利用和维修。正等待州长签署的SB707法案，或将使加州成为全美第一个强制要求纺织品生产者承担延伸责任的州。

谁来负责回收

在加州，大型商业区内都安置了塑料水瓶、报纸和铝罐的蓝色垃圾回收桶，但仅少数地方有衣物回收箱。每年人们不想要的废旧衣物或未穿过的服装被大量送往垃圾填埋场，也有堆积如小山的衣物被转售给加纳和智利等发展中国家的公司。

议员提出的衣物和纺织品回收法，并不增加州和地方政府负担，而是要求在加州生产服装和其它纺织品（包括窗帘、床单和毛巾）的公司成立一个非营利的“生产者责任组织”（Producer Responsibility Organization，PRO），由该组织在加州58个县设立废旧衣物收集点，并承担回收、运营和管理费用──包括支付工作人员薪资。

该提案将年销售额超过100万美元的在线市场也纳入范围；对于不在加州的生产商，其回收责任将落到分销商或销售商头上。

SB707的规定

SB707名为“2024年负责的纺织品回收法案”（Responsible Textile Recovery Act of 2024），由第29区民主党参议员乔什·纽曼（Josh Newman）提出，共同提案者包括南希·斯金纳（Nancy Skinner）和斯科特·维纳（Scott Wiener）。提案8月30日在参议院以32:8通过，8月28日在众议院以61:11通过（7人缺席），目前正等待州长纽森签署。

倘若通过，提案将于2028年1月1日生效。生产商需组建PRO并加入，该组织必须于2026年1月1日前向加州资源回收和再利用部（California’s Department of Resources Recycling and Recovery，简称CalRecycle）提交描述其管理委员会和财务的计划，包括向CalRecycle支付因PRO产生的管理成本。

所有生产商须在2026年7月1日前加入PRO，未能在PRO计划批准前加入的生产商将受到处罚，违规的厂商须支付每天1万至5万美元的罚款。

该计划还将包括，PRO如何为每个县提供免费和方便的产品投放和收集系统、如何授权和管理、如何对回收品进行分类、运输和管理、如何减少对环境的影响以及设立纺织品回收管理基金等，包括支付启动资金。

目的和影响

根据CalRecycle，加州在2018年处理了大约120万吨衣服和纺织品，约占加州总废弃物的3%。回收纺织品中有95%是可重复使用或可回收的，但只有15%被重复使用或回收。

提案者纽曼认为，“时装业是最大的工业污染源，约占全球碳排放量10%”，回收计划“将开发为充分利用的服装和纺织品的市场，并鼓励厂商修复和再利用这些纺织品，将促进纺织品向可持续的循环经济方式过渡”，并且“对加州和消费者来说成本较低”。

据《信使报》（Mercury News）报导，纽曼预计，该法只会让新衣服的成本增加“几分钱”；“如果我是制造商，我有责任参与该产品的整个生命周期，以便对环境的影响降至最低”。

但美国服装和鞋类协会（AAFA）的可持续发展高级总监默萨（Chelsea Murtha）认为：“在如此大的州建立还不存在的系统将是挑战，不在厂商的专业领域内。”

“产生的回收成本将会从服装价格上转嫁给消费者，那些状况良好的衣服会被转售或回收，一些材料很容易被回收并纺成新的面料，一些材料可被化学分解而回收。”默萨认为，现在估计成本还为时过早，行业并不愿意他们的产品被填埋或运到第三世界国家去。

据州众议院拨款委员会，CalRecycle估计18个全职人员（计划、审查、审计和执法并提供援助）的工资在2025-26财年约为每年3.26百万多美元，到2026-27财年雇用27个永久职位的成本约为每年4.55百万多美元，这些成本将由PRO的资金支付。

近年来，加州如油漆和地毯类的“扩大生产者责任”计划已经实施；2022年州长签署的一项法律要求包装业者回收塑料包装。2018年通过的床垫回收法，要求消费者在购买新床垫时多付10.50美元，筹集的钱用于资助床垫回收委员会开设收集站点。目前加州已有85%的旧床垫被回收。◇

责任编辑：方平