【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月05日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导）中共近年不断扩张军力，并与俄罗斯联手挑战以规则为基础的国际秩序，引发国际社会高度关注。对此，英国学者表示，北约近来日益关注印太区域，台湾有机会基于共同安全利益需求，直接或间接与北约及其成员国增加互动，在跨区域安全事务上扮演较积极角色。

英国智库“皇家联合军事研究所”（RUSI）高阶研究员薛特尔－琼斯（Philip Shetler-Jones）及纽西兰智库战略研究中心（Centre for Strategic Studies: New Zealand）主任凯皮（David Capie），近日在RUSI）官网联名发表评论文章，分析北约如何逐步成为一个协调印太安全政策的重要平台。

文章提到，驱动北约成为协调欧洲、大西洋、印度、太平洋区域安全事务领导平台的主要因素，是中共对俄乌战争采取暧昧的立场。中共在2019 年伦敦峰会上首次进入北约议程，当时北约领导人宣称，北京“日益增长的影响力和国际政策既带来了机遇，也带来了挑战，需要我们共同应对”。

俄罗斯2022年2月全面侵略乌克兰，当年6月底举行的马德里峰会，北约首次将中共纳入新版“战略概念”，并明确提到，“中、俄持续深化战略伙伴关系，相辅相成，企图破坏立基于规则的国际秩序，与北约的价值观和利益背道而驰”。

今年7月的华府峰会，北约进一步宣告，中共是俄罗斯侵略乌克兰战争的“关键助力者”（decisive enabler），并持续以网路攻击等混合手段，对欧洲－大西洋安全构成“系统性挑战”（systemic challenge）。

文章表示，北约透过一系列文件和声明传达，中共的对外政策和行动，对于欧洲、大西洋安全形势造成影响，驱使北约日益关注。北约可能没有能力在贸易、监管或制裁等领域协调对中政策，但其伙伴关系形式，可以包括在这些领域具有相关能力的国家。

目前北约在印太区域有4个正式伙伴：日本、澳洲、纽西兰、南韩，统称为IP4。每个IP4合作伙伴，都与北约签订了双边协议，致力于根据其优先事项（例如战略通讯、太空、互通性和防扩散）。此外，IP4还在美国商定了四个新的“旗舰项目”，包括支持乌克兰的军事医疗保健，并促进网路防御、打击虚假资讯和人工智慧等技术方面的合作。

文章提到，如今IP4作为一个整体，已不再只是北约中国议题的延伸，而是开始在区域和跨区域安全扮演更广泛、积极的角色。提升各界对印太区域安全问题的意识已不仅由美国制霸主导或由任一方单向操作；IP4有能力、也正在依据自身利益和优先考量，形塑北约议程并对北约各成员国发挥影响力。

文章表示，若美国未来确实将大幅转移原投入于欧洲的资源至印太区域，这只会强化北约作为跨区域安全事务协调及合作平台的重要性。

文章建议，在这样的情况下，台湾可如何善用与IP4个别国家的关系影响北约议程，或者借助自身在科技和投资领域的优势，寻求参与北约创新基金（NATO Innovation Fund, NIF）、北约防务创新加速器（DIANA）等机制强化安全实力，应该都是值得持续努力的方向。

责任编辑：吕美琪