【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月04日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者常怀仁台湾台北报导)台湾新竹市日前发生某补习班以补习班名义违法经营幼儿园,甚至发生补习班负责人儿子兼工读生疑对3岁幼童性暴力事件。对此,台监察院4日表示,通过监委王幼玲、蔡崇义、张菊芳的纠正案及调查报告,请教育部检讨相关法令规定,并通过纠正台北市政府教育局、新竹市政府教育处对辖内补习班多次违规却怠于裁处,明显行政怠惰。
台监委指出,现行补习班、安亲班、幼儿园分别依据不同管理法令,各自有各自的立案标准及规范,如:补习班可聘雇外师教授外语,但不能指导作业、安亲班提供生活照顾及学校作业辅导为主,不能补习、幼儿园提供全日生活及照顾,不得聘任外师进行单科教学等。
监委表示,台教育部于2014年函释“为维护儿童生理需求及最佳利益,短期补习班可提供餐食点心、休憩午睡、指导学校作业、办理户外教学、短期营队活动等”解释,让补习班、课后照顾中心(安亲班)、幼儿园业务,更加难以区分及管理。
所以,监委说,立法明显与实务情形存有落差,致业者为满足学生及家长多重需求时,游走在违法边缘,学生及家长也陷入潜在人身安全及场所管理的风险之中,教育部对相关立法及儿少学习机构之监督管理机制,均核有通盘检讨改进之处。
监委指出,北市教育局2016年即知辖内某补习班疑似违规经营幼儿园,但该补习班不但没有停办,迄今已扩大经营达9家儿少学习机构;另一间补习班涉违规经营幼儿园及课后照顾安亲班业务,2016年迄今,教育局共办理6次稽查,5次不符规定遭限期改善等处分,4次有违规经营幼儿园业务,但今年再查,却仅认为该补习班属第2次违规。
所以,监委认为,台北市政府教育局对于2家补习班之管理,怠于执行法律所赋予之公权力,以促其积极改善,明显是行政怠惰,核有违失。
另,针对新竹市补习班的事件,监委调查发现,新竹市政府教育处历年来对该补习班计稽查5次,业者均未落实改善,却未予以裁罚,迟至本案发生后,才联合跨局处及相关单位进行查处,对业者规避稽查等情进行裁处,显见新竹市政府教育处稽查不力,核有违失。
监委指出,补习班、课后照顾中心(安亲班)、幼儿园分属不同管理法令,联合稽查后却分别裁处,实难以遏止屡次违规、高度再犯及罚不怕之机构,教育部允应评估研议相关监管机制。另,教育部以扣减补助款、收回补助人力、加强督导等方式促请未落实稽查的地方政府检讨,惟效果不彰,允宜重新检视加强督导方式。
责任编辑:玉珍