【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导）州长纽森9月26日签署18项法案，其中AB1880和SB764法案扩大了《库根法》（Coogan Act）以保护未满18岁“儿童网红”财务安全，避免其收入被父母或监护人剥夺。

纽森说：“我们在加州对保护儿童免受剥削的关注始终如一，儿童演员在旧好莱坞时期受到剥削，而现在是儿童网红。”新通过的两项新法律“保护了TikTok、Instagram、YouTube和其它社交媒体平台上的年轻网红”。

其它16项新法包括，两项动物保护法，四项关于人口贩运的新法，以及10项加州黑人立法核心小组的优先法案，州长并发布道歉信──为加州在奴隶制中扮演的角色道歉。

AB1880“未成年人：艺术工作”

AB1880，“未成年人：艺术工作（Minors：Artistic employment）”，由第22区共和党州众议员、前斯坦尼斯劳斯县（Stanislaus）警长胡安·阿拉尼斯（Juan Alanis）提出；经参议院修正提议，添加了第22区民主党州参议员苏珊·鲁比奥（Susan Rubio）为共同作者。提案在参、众两院分别以40:0和62:0通过（17人缺席）。

据提案分析，历史上有许多好莱坞童星的收入被其父母或监护人花光或者夺走，如尼克国际儿童频道（Nickelodeon）的美国青少年情景喜剧《爱卡莉》（iCarly）中的明星珍妮特·麦柯迪（Jeanette McCurdy）、好莱坞黄金时代《绿野仙踪》（Wizard of Oz）的明星朱迪·加兰（Judy Garland）以及《小鬼当家》（Home Alone）系列中的明星麦考利·卡尔金（McCauley Culkin）。

1939年，加州通过了《加州儿童演员法案》（California Child Actor’s Bill）也称为《库根法》。杰基·库根（Jackie Coogan）是一名童星，赚了数百万美元，但他成年后才发现母亲和继父几乎花光了他赚得的所有钱。

1999年修订后的《库根法》规定，父母或监护人应将未成年人“艺术或创意服务”合同总收入的15%存入为孩子设置的信托基金。“艺术或创意服务”包括作为演员、舞蹈家、音乐家、喜剧演员、歌手、特技演员、配音演员、其他表演者或艺人，或者作为词曲作者、音乐制作人或编曲者、作家、导演、制作人、制作主管、编舞、作曲家、指挥和设计师所提供的服务。

现代随着社交媒体的兴起和影响力，网红影响着从运动装备、化妆品到育儿等无数行业消费者的习惯，点击量越高，越容易吸引利润丰厚的品牌，网红的收入也越高。

联邦法律和一些社交媒体平台的政策禁止13岁以下的未成年人拥有自己的账户，需由父母或监护人运营和管理，但“儿童网红”的影响力和收入颇丰。媒体报导，2019年时年4岁的姐妹花泰图姆和奥克利·费舍尔（Taytum and Oakley Fisher）在Youtube上发布一条帖子的收入可在25,000～50,000美元，即使是粉丝较少的儿童网红，其一个帖子也可收入600美元左右。

如今，AB1880将“付费的在线内容或互联网网站、社交网络和社交媒体中的儿童影响者”纳入未成年人“艺术或创意服务”合同类别，父母或监护人必须为其设立库根信托基金，将其总收入的15%存入基金。

阿拉尼斯说：“随着社交媒体行业的发展，保护未成年人免受剥削至关重要。”“它将为儿童影响者提供重要的法律保护，承认娱乐业不断发展的格局以及他们在数字领域面临的独特挑战……加州为参与在线内容创作的年轻人创造了一个更安全、更公平的环境。”

提案获得了美国演员工会和电视和广播艺人工会（SAG-AFTRA）的支持，工会表示：“随着社交媒体和付费的在线内容等艺术表演新媒体的兴起，更新法律至关重要。不幸的是，娱乐业历史上有太多的儿童遭受经济剥削和虐待的故事，这些孩子赚了数百万，成年后却身无分文。”

SB764“未成年人：在线平台”

SB764，“未成年人：在线平台（Minors: online platforms）”，由第18区州参议员史蒂夫·帕迪拉（Steve Padilla）等八位民主党议员提出，在参、众两院分别以38:0（2人缺席）和77:0（2人缺席）通过。该法案为在“视频博客”中表演的儿童提供保护，包括为未成年人建立信托账户。

帕迪拉说：“法律需随着娱乐业发展而更新，以保持相关性，确保弱势年轻演员得到保护。”

该法案中规定的在线平台是指“任何面向公众的互联网网站、网络应用程序或数字应用程序，包括移动应用程序”。在《商业和职业法》中包括了社交媒体平台、广告网络、移动操作系统、搜索引擎、电子邮件服务和互联网接入服务。

法案中的“视频博主”是指居住在加州的父母、法定监护人或家人，他们创建在加州表演的图像或视频内容以换取收入补偿，“视频博主”不包括任何未满18岁且自己制作内容的人。

如果视频博主的付费视频／图像内容中至少有30%包含未成年人的肖像、姓名或照片，并且当月收到的图片或视频内容的实际补偿至少为1,250美元，视频博主应保留视频博客的所有记录，包括数量、时长和报酬等；并为每个符合条件的未成年人设立信托基金，资金按在视频中出现的百分比计算；视频博主还应签署一份愿意接受伪证处罚的书面声明。

前童星、歌手、词曲作者、演员和活动家黛米·洛瓦托（Demi Lovato）参加了州长的签字仪式，她10岁时出演儿童电视连续剧《巴尼和朋友们》。“我们需要为在数字空间工作的未成年人提供保护，为下一代童星创造更美好的未来”，洛瓦托说，“这将确保在社交媒体上亮相的儿童在成年后获得代理权，并因使用他们姓名和肖像而获得适当的补偿。”◇

责任编辑：方平