【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月26日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导）总统赖清德26日主持首场“全社会防卫韧性委员会议”，聚焦民力训练暨运用、战略物资盘整暨维生配送等5大主轴，要进一步从“盘点”到“验证”，从三点强化建构“全社会防卫韧性”。国安会副秘书长徐斯俭透露，规划未来半年到1年内，将进行小规模无剧本演练。
总统府26日召开第一次全社会防卫韧性委员会议，由赖清德亲自主持，聚焦“民力训练暨运用”、“战略物资盘整暨维生配送”、“能源及关键基础设施维运”、“社福医疗及避难设施整备”、“资通、运输及金融网络安全”5大主轴。
国安会副秘书长徐斯俭会中将报告“全社会防卫韧性规划与挑战”，说明全社会防卫、运作机制、核心任务与近期设定目标，希望未来半年到1年规划小规模无剧本演练，让委员们观摩。
赖清德提3点 盼社会居安思危
赖清德致词时表示，为了凝聚社会各界的力量、为国家发展拟定战略，他在就职满月时宣布，针对三大全球性议题，成立三个委员会。不论是气候变迁、大规模天然灾害的冲击，或是威权主义扩张对民主的威胁，都不只是台湾的挑战，也是全球的挑战。
他表示，这三个委员会的运作和目标，都是环环相扣，都与“国家韧性”息息相关，要打造更强韧的台湾，积极应对挑战，也加深台湾跟国际社会的合作。在前总统蔡英文的任内，政府盘点了公私部门的资源，为提升社会韧性，奠定坚实的基础。现在，要进一步从“盘点”到“验证”，从三点强化，来建构“全社会防卫韧性”。
第一点“居安思危、有备无患”。赖清德表示，政府要进行全方位的积极整备，让国家有更坚实的力量，人民有更坚定的信心，在面临灾难或紧急状况时，政府和民间都能够即时发挥力量，维持社会的正常运作。
第二点是“强化应变、有恃无恐”，赖清德说，要扩大民力训练及运用，并且加强战略物资的盘整与维生配送，强化能源及关键基础设施的维持运作，健全社福医疗和避难设施的整备，以及确保资安、运输和金融网路的安全，持续精进台湾的应变量能。
第三点“按部就班，有条不紊”，赖清德表示，从中央到地方政府，要进行全方位的验证和演练，也要扩大跟民间团体和社会力量的连结，彼此携手合作，以系统性、专业性方式，找出问题、拟定对策、落实执行，才能解决问题。
曹兴诚、霍守业等4人任顾问
他表示，“全社会防卫韧性”的工作内容，涉及的面向非常多元复杂。因此委员会的组成，必须公私协力，并且以实务经验为导向，秉持专业跨领域、年龄跨世代、兼顾性别平衡的原则，来邀集产官学研各界的代表，一共有4位顾问、23位委员。整体委员会的比例，非官方代表的占比为67.7%，女性占入为32.3%。
赖清德也提到，921大地震刚满25年，建构“全社会防卫韧性”的目的，也是要让每一个人在紧急危难时，找到自己能够有所贡献的最佳位置，来保护自己、贡献社会、吓阻来犯的敌人，也让所有国人，对台湾社会的持续性和未来充满信心。
赖清德将突如其来的天灾形容成“急性感冒”，而全球气候变迁则像是“慢性疾病”，“全社会防卫韧性”要应对的，有缓也有急，不只是国家灾害紧急状况，还有台湾长期遭受的灰色地带侵扰、以及认知作战等挑战。
他强调，台湾位于第一岛链、站在民主防线的最前缘，一直致力维护区域的和平稳定。相信一个更强韧的台湾，将为全球的民主、和平、繁荣，带来更多贡献。他也相信，当台湾做好准备、展现决心，国际上理念相近的伙伴，会更愿意协助台湾，共同因应各种挑战，同心协力降低风险。
赖清德表示，台湾人民越团结，国家就更安定。台湾社会准备越充足，国家就更安全。台湾越有自我防卫的决心，国际社会就更安心，期待与大家一起努力，建构国家韧性战略的沟通协调平台，来凝聚全民共识，提升国家整体的国防、民生、灾防、民主四大韧性。
区公所设“防灾协作中心”
针对5大主轴核心任务，在民力训练方面，徐斯俭说明，目标是现行可恃民力约40万人，盼透过训练持续培养成为具中等以上的执勤能力。内政部正规划在每个乡镇市区公所建立防灾协作中心，可接收分配的可恃民力，在社区内部也可与伙伴建立合作关系，另还有正在训练的“防灾士”可与防灾协作中心整合。
结合卖场、超商配售物资
战略物资及维生配送部分，徐斯俭说，现行是在村里设“配售站”，未来规划结合卖场、超商通路，并由368个乡镇市区公所成立的防灾协作中心，统筹人力及资源分配与支援。
至于能源及关键设施维运，徐斯俭说，将“强固电网”以达到降低集中、提升稳定、故障隔离，提升战时运作韧性，同时强化关键基础设施防护量能，由设施内的保警、保全、特种防护团，以及中层国军、外围地方警民力，采取3层架构执行，提升破坏者攻击难度、争取支援应变时间。
年底桌上兵推 明年3月地方演练
在资通及金融方面，徐斯俭说，除了充实消防防灾App外，也将增建海缆、微波、非同步轨道卫星、跨网行动漫游及公共安全与救难应变（PPDR）通讯系统等陆海空数位基础建设，并让资通讯设备多重异地备援备份计划，以建构数位韧性。
徐斯俭最后提到，阶段性目标为在今年12月举行“桌上兵推”、明年3月举行“地方小规模演练”、明年6月也就是在国军汉光41号演习前，衔接汉光进行前导演练，由中央与地方依据各主轴进行小规模、无剧本的演练。
责任编辑：吕美琪
