中国减排项目涉嫌大规模欺诈 德国急踩刹车
【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周辰综合编译报导）德国环境保护署（UBA）的调查发现，有多达45个中国的气候减少碳排放项目涉嫌以虚假申报和夸大数据的欺诈行为，骗取了欧盟的减排证书。德国已经停止这些项目，但是估计损失高达5亿欧元。
德国环境保护署署长迪尔克‧梅斯纳（Dirk Messner）表示，他们对获得了欧盟减排证书的56个中国的项目进行审查，迄今已经撤销了其中45个项目的证书。
这些涉嫌欺诈的中国项目旨在抵消约600万吨二氧化碳排放，市场价值为15亿欧元（17亿美元）。梅斯纳表示，其中仅有约400万吨的信用额可以被追回，这意味着德国面临约5亿欧元的直接经济损失。
为了减少二氧化碳的排放量，欧盟设立了“上游减排”（UER）系统，企业可以通过参与全球范围内的气候减排项目获得碳信用额，以抵消自身的碳排放。每个“上游减排”项目都需要经过独立的第三方机构按照国际标准进行验证和认证。
环境保护署的发言人表示：“当我们询问审计报告中可疑细节时，经过进一步调查，我们意识到，我们面对的是一个影子系统，通过假图片和其它数据，一个接一个地编造看似合理的借口。”
环境保护署表示，全球有75个“上游减排”项目，其中66个在中国。
利用疫情钻空子
《日本经济新闻》在今年1月曾经报导，德国排放交易局网站上列出的一些中国“上游减排”项目的坐标在谷歌地图上显示出是沙漠，并且至少有8个项目的现场审计是由一家总部位于德国的环境审计公司的同一名工作人员进行的。网站上的一些报告没有包含任何可以证明设施存在的图片。
德国环境部长莱姆克（Steffi Lemke）在联邦议院委员会上表示，即使是拥有大型合规部门的国际公司，最初也未能识别出这些不一致之处，她表示这“说明了所谓故意欺骗的复杂性”。
据《德国之声》报导，这些欺诈之所以会得手，部分原因是在认证过程中缺乏独立性。
这类项目的认证评估是由第三方私人机构进行的，涉嫌欺诈的项目通常都是由同一批人同时参与项目的创建、验证和认证。这些人对于“上游减排”系统非常熟悉，因此他们利用自己的专业知识，钻了系统的漏洞，使虚假的项目获得认证。而这些项目中有一些根本就不存在。
《德国之声》的调查甚至发现，在中国已经形成了一个买卖“上游减排”项目的市场。
欺诈得手的另一部分原因是这些虚假的项目递交申请的时候正值COVID-19疫情期间，认证机构的工作人员无法到实地进行考察和审计。
环境保护署表示，柏林检察官正在调查17人，怀疑他们合谋实施商业欺诈。被指控者是“上游减排”项目测试中心的董事总经理和员工。
为了防止类似的减排项目再次被钻空子，环境保护署已经于今年年初采取了一系列行动，包括修改相关法律条例，提前两年终止了现有的“上游减排”项目申请流程。
根据新规定，德国自今年7月1日起不再接受新的“上游减排”项目申请，同时加强了对现有项目的监管措施。新的规定适用于所有“上游减排”相关的申请，不仅仅局限于来自中国的申请。
（本文参考了德国之声和日本经济新闻的报导）
责任编辑：李天琦#