【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月03日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Andrew Thornebrooke报导／秋生编译）乔‧拜登总统在8月签署了一份公告，纪念“吸毒过量宣传周”（Overdose Awareness Week）。对于一个在过去十年中因吸毒过量死亡人数超过五十万的国家来说，这是一个庄严的时刻。

拜登总统称赞他的政府与共产主义中国“重新启动缉毒合作”是打击芬太尼和其它合成阿片类药物流入美国的重要工具。

白宫国家安全顾问杰克‧沙利文（Jake Sullivan）随后前往中国寻求支持的部分内容正是这种缉毒合作。

三天的到访中，沙利文会见了中国共产党（CCP）的高级官员，然后在北京告诉记者，美国政府致力于在合成类阿片问题上获得中国（中共）的援助。

沙利文在8月29日表示，“我们将寻求在禁毒和减少非法合成毒品流入美国方面取得进一步进展。”

然而，就在沙利文准备离开北京的时候，拜登政府的另一位高级官员却在中国东南5000英里之外传递着不同的信息。

美国副国务卿库尔特‧坎贝尔（Kurt Campbell）正在太平洋岛国瓦努阿图（Vanuatu）向当地人承诺，美国将打击日益壮大的中国贩毒网络。

他说，这些网络正通过在整个印度洋—太平洋地区拓展新的航道来增加流入美国和其它地区的芬太尼。

他说，“我们担心，在中国和东南亚发展起来的一些网络正开始利用太平洋转运芬太尼到拉丁美洲和美国。”

坎贝尔向与会者保证，美国将与外国合作，遏制来自中国的犯罪网络的贩毒活动，他同时承认，中国的毒品贸易正在不断增长，这不禁让人怀疑拜登政府与中共的缉毒合作是否有效。

应对中国毒品流动

现在，美国政府官员经常在这两个优先事项之间徘徊不定，既要处理与中共专制政权的外交关系，又要结束美国的阿片类药物危机。

美国国务院发言人告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，美国政府“仍然关注”印度洋—太平洋地区的跨国犯罪活动，并正与地区伙伴密切合作，“大力”协助解决这一问题。

发言人说，“顾名思义，这些跨国犯罪团伙是全球性的，我们的应对措施也必须是全球性的。”

发言人说，政府的外交努力“推动”了中共采取积极措施，打击用于生产合成阿片类药物（如芬太尼）的前体化学品的流动。

这些外交努力包括缉毒工作组与中共机构举行的两次会议。这是一项旨在“阻止非法合成毒品的制造和流通”的联合行动。这些会议是乔‧拜登总统去年在加利福尼亚会见中共党魁习近平后召开的。

8月1日的工作组会议成功说服了中共将包括三种芬太尼前体在内的七种化学品列为管制物质。白宫将此举称为“朝着正确方向迈出的重要一步”。

目前尚不清楚这些法律上的成果是否会导致目前涌入美国和其它国家的中国毒品数量有所减少。

美国国务院发言人说，中国公司仍然是“用于制造影响美国的非法芬太尼的前体化学品的最大来源”。

除了将毒品列入清单之外，发言人还指出，中共当局在今年早些时候逮捕了一人，此人与美国在2023年提出的指控有关。

这是美中缉毒合作中唯一已知的逮捕行动。

双边合作缺乏具体成果，这引起了一些安全专家的担忧，他们认为中共只是在纸上做文章，并不会真正加强对打击贩毒的法律的执行力度。

澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）智库的研究人员在8月底发表的一份分析报告中称，中共将化学品列入计划的举动是“一种公共关系噱头，目的是挽回面子，掩盖该党在这一致命问题上（与毒贩）的共谋关系”。

研究人员补充说，看起来中共不仅没有简单地忽视从中国出口非法药物，而且是支持这种行为。

研究人员说，“在泄露的文件中，（销售芬太尼的）公司吹嘘说，中共拥有这些公司，他们的非法产品可以免税。”

芬太尼的相关数据

根据美国官方数据，去年有超过7.5万名美国人死于过量服用合成阿片类药物。与此同时，根据美国国家药物滥用研究所（National Institute on Drug Abuse）发布的新闻稿，美国执法部门在2023年全年查获了超过1.15亿颗芬太尼药片。

这是2021年缉获量的10倍多，是2018年缉获量的近400倍。

现在断言这一趋势是否会持续到2024年还为时尚早，但初步统计结果表明前景并不乐观。

美国缉毒署（DEA）网站显示，仅在2024年，该机构就缉获了4600磅芬太尼粉末和3450万粒芬太尼药片。国土安全部（DHS）的一份概况介绍显示，该部已缉获超过2.7万磅芬太尼。

美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）局长特洛伊‧米勒（Troy Miller）今年5月在接受其内部媒体采访时表示，“直接来自中国的100%纯芬太尼”是2014—2018年美国面临的主要威胁。

然而，在美国说服中共于2019年将芬太尼列为一类毒品后，该毒品的流向直接从中国出口转变为开始通过墨西哥贩毒集团利用中国的前体化学品走私到美国。

中国毒品公司向印度洋—太平洋地区的转型是否标志着类似的战略转变仍是一个未决问题，但中国毒贩和洗钱者在墨西哥贩毒集团业务中的作用正在不断增强。

今年7月，美国司法部指控一名中国公民从中国（向美国）进口了两吨多芬太尼前体。同月，财政部制裁了一个与锡那罗亚贩毒集团有联系的洗钱组织的两名中国成员。

这两起逮捕行动均未宣布是与中共当局协调进行的。

同样，美国边境巡逻人员在2023财政年度逮捕了超过2.4万名非法进入美国的中国公民，与2022财政年度逮捕的不到2,000人相比大幅增加。2023财年，另有2.85万中国公民试图在没有合法证件的情况下从入境口岸入境。

当被问及与中共的合作是否导致通过边境的芬太尼明显减少时，国土安全部发言人向《大澳门威尼斯人赌场官网时报》引述了沙利文在中国的讲话。

美国海关和边境保护局没有回复就此发表评论的请求。

共和党人质疑美国当局的做法

在美国国会外交政策圈中，尤其是在共和党人中间，对美国政府在缉毒问题上继续迎合中共的做法的不满情绪正在增加。

担任众议院外交事务委员会主席的众议员迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul，德克萨斯州）说，拜登政府在关键问题上向中共让步，导致在缉毒问题上“与一个不值得信任的政权进行的谈判毫无结果”。

麦考尔告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，一个最好的例子是，拜登政府决定将中共公安部司法鉴定科学研究所从贸易黑名单上除名，以换取成立缉毒工作组。

该研究所在中共通过大规模DNA采集和测序对中国以穆斯林为主的维吾尔少数民族进行基因监控的过程中发挥着至关重要的作用。

麦考尔说，“不出所料，这些谈话并未导致中共向其它国家运送芬太尼前体的数量明显减少。”

众议院中颇具影响力的“与中国共产党战略竞争特别委员会”（House Select Committee on Strategic Competition with the CCP）也对美国政府与中共在缉毒方面的合作效果表示了类似的担忧。

该委员会共和党多数派的发言人告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，中共将芬太尼前体列入清单的举动是该政权“最新的空洞承诺”，旨在赢得美国的让步。

这位发言人说，除非美国向中共政府和负有责任的公司表明，他们将为自己的行为付出代价，否则这种恐怖不会结束。

该发言人说，中共正在“为芬太尼、芬太尼类似物和芬太尼前体的出口提供补贴”，并且没有“对造成数十万美国人死亡的中国肇事者采取任何执法行动”。

该特别委员会今年早些时候发表的一份两党报告发现，尽管阿片类药物在中国从技术上讲是非法的，但中共却通过向从事此类药物生产并向美洲出口的公司提供税收补贴和赠款来补贴阿片类药物的生产。

特别委员会的报告还发现，中共在一些出口芬太尼前体的公司中拥有股权。

特别委员会成员达斯蒂‧约翰逊（Dusty Johnson，南达科塔州共和党籍）告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，委员会有自己的芬太尼工作组，该工作组建议采取“严格的贸易和海关执法措施”来打击来自中国的毒品流动。

约翰逊说，“几乎所有跨越美国边境的芬太尼都产自中国，我不知道（拜登）总统怎么能够期望中国（中共）配合我们的要求，阻止芬太尼危机，因为生产这种毒品的正是中共下属的公司。”

民主党籍议员基本上没有批评拜登政府与中共的禁毒合作。

《大澳门威尼斯人赌场官网时报》曾要求与对中共特别委员会和众议院外交事务委员会有关的五位主要民主党人发表评论，其中包括在这两个委员会中排名第一的众议员拉贾‧克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi，伊利诺伊州）和众议员格雷戈里‧米克斯（Gregory Meeks，纽约州）。

他们都没有回答他们是否认为缉毒工作组是有效的。

众议院卫生保健和金融服务小组委员会（House Subcommittee on Health Care and Financial Services）主席、众议员丽莎‧麦克莱恩（Lisa McClain，密歇根州共和党）将这一问题与拜登政府的其它政策联系在一起，并告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，阿片类药物危机可能会持续下去，直到目前的边境危机得到解决。

麦克莱恩说，“人命关天，我们必须采取行动，减轻这种致命物质给美国家庭带来的持续伤害和痛苦。”

亚历克斯‧穆尼众议员（Alex Mooney，共和党籍）所在的西弗吉尼亚州一直是全美人均致死剂量最高的州。他说，中共政权在很大程度上难辞其咎。

穆尼告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，“西弗吉尼亚州受到了毒品泛滥的严重打击，而我们街道上的许多毒物都可以直接追溯到墨西哥贩毒集团使用的来自中国的芬太尼原料。”

穆尼说，国会应该通过立法，拒绝美国纳税人向墨西哥和中国等国家提供援助，直到这些国家被证明已经与美国有效合作，降低芬太尼的生产和贩运。

他说，如果做不到这一点，这些国家就无权获得美国的援助。

白宫没有回复置评请求。◇

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

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