美众院通过生物安全法 中共跳脚 专家分析

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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月11日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导)美国联邦众议院连日来通过一系列对抗中共威胁的法案,包括修订版的《生物安全法》草案,将禁止与某些中国生物技术公司签订合同。北京反弹称“坚决反对”。专家表示,中共病毒(新冠)瘟疫大爆发后,增加了人们对中共的疑虑。美中科技脱钩将进一步扩展。

美国大选前,众议院将本周作为“中国周”,计划快速审议通过一系列与中共威胁有关的法案。其中9日通过的包括修订版的《生物安全法》草案(BIOSECURE Act,H.R.8333),最初版本是由前共和党众议员迈克‧加拉格尔(Mike Gallagher)和民主党众议员拉贾‧克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)共同提出的。

该法案旨在禁止美国联邦政府与那些被认定为国家安全威胁的中国生物科技公司及与其有业务往来的公司签订商业合同。

《生物安全法》的修订版今年5月15日在众议院监督与问责委员会获高票通过,此次进展正成为各界关注的焦点。

法案点名指五中企威胁美国安 专家:与中共病毒疫情有关联

法案点名五家中国公司——华大基因(BGI Group)、华大智造(MGI)、Complete Genomics(华大智造的美国子公司)、无锡药明康德(WuXi AppTec)、无锡药明生物(WuXi Biologics)。这些公司在生物技术领域具有领先地位,尤其是在基因测序和生物制药服务方面。

美国立法者认为,这些公司是中共“军民融合”战略的一部分,对美国国家安全构成威胁。

台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥。(孙国祥提供)

支持者还认为,这项法案对保护美国人的个人健康、遗传信息以及美国药品供应链是必要的。人们还担心,中共可能会制造生物武器,或以其它方式利用从世界各地获取的生物数据。

台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥对大澳门威尼斯人赌场官网表示,《生物安全法》草案的通过与从中国开始爆发的新冠疫情有一定的间接关联。因为新冠疫情揭示了全球供应链的脆弱性和生物安全非常严峻的问题,也促使美国政府更加重视生物安全的问题。

孙国祥解释说,医疗数据,特别是基因组学相关的数据最敏感,美国政府担心本国公司可能与中共政府合作搜集美国公民的基因数据用于军事、间谍活动或威胁国家安全的目的。

“国家安全也涉及到供应链的安全,因为疫情暴露了美国在生物技术领域对中国企业的依赖。透过生物安全法,美国希望减少在生物技术和制药等关键领域对中国的依赖,更多地与本国或盟国的生物技术公司合作,避免中国的公司在美国市场的扩展,促进本土企业在基因测序、生物制药等领域的投资和发展,有助于降低因地缘政治紧张而带来的经济风险。”

哈佛大学医学研究人员、前中国军医汪志远对大澳门威尼斯人赌场官网表示,这个法案通过表示美国对中共的本质的认识更进了一步,对中共的防范意识更强,其实整个全世界都是这样。这与中共在中共病毒(新冠病毒或武汉病毒)疫情中的表现有关。

“三年的武汉病毒瘟疫大爆发,人们对中共疑虑重重,比如中共隐瞒了武汉病毒的原因,导致了全世界的大流行,至今很多事情还没有搞清楚。”

哈佛大学医学研究人员、前中国军医汪志远资料照。(林乐予/大澳门威尼斯人赌场官网)

汪志远说,中共在生物工程方面搞超限战,从武汉病毒爆发以后,人们才更清楚地认识到中共没有道德底线。美国如果不防范,中共的无底线做法就威胁着美国的国家安全、威胁着全世界的安全。

他还指出,中共的生物工程和生物技术用于军事战略已不是秘密,很多公司是军民两用的,表面上是民间的公司,实际上背后是中共的,这也是大家的共识。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大澳门威尼斯人赌场官网表示,美国行动的核心是要阻止跟中共在生物科技方面有任何合作,同时也希望借此阻挡中共盗取生物科技技术,所以这是美国科技竞争的产物。

他认为,从武汉开始爆发的新冠病毒疫情的确使美国在生物安全上有疑虑,但这个法案主要是阻断美中在生物科技上的合作,还不是直接针对武汉病毒。

“主要是美国的技术被窃取,中共透过收买国外学者,或者是透过自己的国企参与合资的生物公司作为代理人,跟美国的机构合作,然后慢慢地把技术搬运回中国,使美国的经济利益或者科技受到损害。”

中共反弹强烈 分析:美中科技脱钩会有连锁反应

中共外交部发言人毛宁在9月10日的例行记者会上,称对美国国会众议院审议通过法案“坚决反对”,要求美方“停止滥用各种借口无理打压”中国企业等等。被点名的几家中企也先后发表声明,辩解称不会对美国国家安全造成任何威胁,当天中国相关公司的股票经历重挫。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元。(本人提供)

据界面新闻报导,被点名的药明康德的美国市场在2023年占其全球收入的65%,公司在美国有大量的生产基地和研发中心,一些项目将在未来几年内投入运营。法案如果通过,可能会迫使这些项目推迟甚至取消。

就这次中共的强烈反应,叶耀元说,只要这些法案在参议院再被通过,在总统签署之后,在未来数年间,会让中共在这些技术上的合作跟美国快速地脱钩,对中共在技术的开发革新方面有很强烈的打击。

LEK咨询公司的一项调查显示,自《生物安全法》草案被提出以来,美国生物科技公司与中国合作伙伴的信心下降了30%至50%。许多企业开始寻求供应链的多元化,增加合规和法律保障,甚至有部分企业已经取消了与中国企业的合作项目。

叶耀元认为,美中科技合作前景渺茫,尤其是尖端科技上面,未来这段时间都不大需要谈了,只是在一些基础产业上面或许还有合作。

孙国祥说,美国这个法案对未来中国公司的影响,包括限制国际市场的准入,盟国可能也会效仿,接下来生物制药、基因组学等这些供应链会重组。

他认为,美中科技脱钩,会从这次生物技术上脱钩,从美国的生物安全立法可以展现出来,日后再向其它领域如人工智能、量子计算等等不断扩展,会有连锁反应。

汪志远认为,这个法案一旦实施,对中共的相关企业影响较大,因为其它国家也会对中共采取这种做法。“不光是限制、制裁,而且现在要形成法案,就说明中共面临的问题十分严重。”

这次大批法案通过,刚好在美国大选前,政治意味引人联想。

叶耀元表示,现在跟中共强烈竞争甚至加快脱钩,已经是美国两党的共识了,所以这次成批法案通过是水到渠成。至于会不会对选举产生影响,要看哪个法案到底会吸引到什么样的选民,但应该对民主党或共和党两边都有加分的,因为这是两党共识的结果。

责任编辑:李仁和#

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