【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导）美国第二大石油和天然气公司──雪佛龙公司（Chevron Corporation）8月2日宣布将位于加州的总部搬到德州。这被认为是加州石油业衰落的标志事件。加州的能源政策、不利石油业的商业环境和前景、高税赋和过度监管等因素也许促成了雪佛龙选择“走为上”。
迄今为止，雪佛龙在加州经营了145年，从1879年的“太平洋海岸石油公司”创立开始，到1900年被洛克菲勒的“标准石油公司”收购，再到1911年联邦政府根据反托拉斯法拆分“标准石油公司”后，其在加州的部分成为雪佛龙公司──这里是其老家。
导致雪佛龙黯然离去的原因很多，包括加州低碳燃料标准、排放限额与碳交易费、对钻井和“过高”炼油利润的限制、法律诉讼和高额罚款等，而且它还面临里士满市（Richman）11月将票决的市政措施，即在未来50年中对里士满炼油厂（Chevron Richmond Refinery）所加工的每桶石油征收1美元市税。
“最后一根稻草”
里士满炼油厂是雪佛龙在加州两个炼油厂之一，已有122年的历史了，主要生产加州要求的低碳燃料。雪佛龙在全美有五个炼油厂，拥有每天约100万桶的原油精炼能力，位在加州埃尔塞贡多（El Segundo）和里士满的炼油厂分列加州第二和第三大炼油厂。
里士满市议会5月批准的“污染者付费”（Polluters Pay）措施是一项炼油业务许可税。若获选民支持，将可为该市带来每年6,000万～9,000万美元的收入。目前雪佛龙缴的税占市政收入的25%，如果该措施通过，将达到市收入的50%。
这笔收入没有规定用途，将进入该市的普通基金。据地方新闻，前市长、市议员盖尔·麦克劳克林（Gayle McLaughlin）表示，这笔收入可能会用于推动该市在2021年提出的“绿蓝新政”（Green-Blue New Deal）计划，即制定应对气候变化的政策，同时实现创造就业机会、经济增长和减少社会经济不平等的目标。2020年人口统计数据显示，该市西班牙裔人口约占45%，非裔美国人约占19%，白人占16%，亚裔占14%。
麦克劳克林表示，与雪佛龙的税务纠纷由来已久，双方在2009年达成和解协议，期限到2025年7月，雪佛龙已根据条款在15年内支付了1.14亿美元，而新措施将于明年7月开始征税。
雪佛龙公司的一位发言人说，“雪佛龙一直是里士满经济基础的一部分，雇用了近3,000名员工和承包商”，而“增加对一家公司和行业的依赖以提高城市的收入，是一项糟糕的政策”。6月底，雪佛龙以新成立的“里士满未来联盟”的名义向该市提起诉讼，质疑投票措施问题的文本“虚假、误导和有偏见，违反了加州选举法”。
当地的社区改善环境组织 (Communities for a Better Environment) 的律师克里·格林（Kerry Guerin）不同意上述说法，并说他们有钱，公司去年盈利214亿，而“里士满炼油厂只占雪佛龙在美国下游业务（炼油，上游业务指开采石油）的一小部分，甚至占雪佛龙全球业务的更小部分”。
据“richmondside.org”报导，里士满炼油厂总监塔利·格雷夫斯（Tully Graves）7月底在记者会上说，“众所周知，加州是我们做生意的敌对之地”，“这项拟议的税赋将使这里的制造业更加困难。它不公平地针对一家炼油厂，使雪佛龙里士满炼油厂与这里的另外两家炼油厂相比在竞争中处于劣势”。
石油业衰落
据美国能源信息署，2022年加州在美国的原油储量排名第五，约为22亿桶，近海区域也可能存在尚未开发的能源。加州曾经是美国的主要产油州，但自80年代中期以来原油产量持续下滑，目前仅占美国总产量2%左右。政策的转变是石油业衰退的主要原因，加州能源政策从传统燃料转向“清洁能源”，从燃油车的使用转向了电动汽车、卡车和火车。
加州一系列立法和严格的环境政策也让消费者负担更高的汽油税。2024年7月1日，逐年调高的汽油消费税再次上涨，至每加仑近60美分。
石油业经营日渐艰难，去年9月，加州总检长邦塔起诉雪佛龙、BP、康菲石油、埃克森美孚、壳牌等五大石油公司，指控它们在气候变化问题上欺骗公众；因此加剧了极端的自然灾害，并产生了数百亿美元的恢复成本。
去年3月，加州还通过了《油价欺诈法》（ Gas Price Gouging Law）。州长纽森说：“加州在与石油巨头展开的较量中取得了胜利。”邦塔表示，“石油公司一直赚得盆满钵满，但许多加州人却在努力维持生计”，而该法案将带来问责制和透明度。
根据该法案，石油公司获利若超过能源委员会制定的最高毛利率将要受罚，还被要求按月披露大量详细的商业交易信息。
在雪佛龙宣布迁出后，纽森办公室强调了加州清洁能源领域的增长和机遇，表示该领域就业岗位已是传统化石燃料业的六倍。据《洛杉矶时报》报导，其发言人表示，雪佛龙的迁出是必然结果，“我们为加州成为清洁能源就业岗位的主要创造者而感到自豪”。
加州其它行业包括高科技等几十家公司也陆续迁离加州；7月中旬，埃隆·马斯克刚刚宣布要将SpaceX和X从加州迁往德州。◇#
责任编辑：方平
