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中国经济

中共加速推动城镇化 专家:实现不了

图为2021年10月18日,在中国湖北省武汉市的武汉恒大鸟瞰图。2023年9月,恒大爆雷,留下上百万套“烂尾楼”。(Photo by Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月04日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李圆明采访报导)近期,中共当局推动城镇化再提速。专家分析认为,让农民举家进城或成拉动楼市主力、提高城镇率的目标实现不了。放开户籍制度能给城镇化带来的红利,大部分已经释放完了。

据中共党媒新华社7月31日报导,国务院于日前印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,该计划要求,未来五年常住人口城镇化率提升至接近70%,以“更好支撑经济社会高质量发展”。

8月1日,国研新经济研究院创始院长朱克力在接受红星新闻采访时表示,将全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制,放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件,是“推进新型城镇化的重要举措”。

根据住建部发布的《2022年中国城市建设统计年鉴》,截至统计时,中国有695个城市,其中地级市302个、县级市393个;城区常住人口300万以上有25个城市,分别是上海、北京、深圳、重庆、天津、东莞、成都、广州、武汉、杭州、西安、南京、长沙、沈阳、济南、昆明、青岛、郑州、哈尔滨、大连、长春、石家庄、合肥、太原、苏州。

若城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求,将意味着国内600多个城市不再设置落户限制。

8月2日,第一财经推出“农民举家进城或成拉动楼市主力”话题,称新一轮“农业转移人口市民化”来了,引发网友吐槽。“让农民来回跑在城市化和新农村建设之间的路上,农民真辛苦,钱也不够用。”“农村老年人再一凋零,不需在有人进城,城镇化率就能到70%。”“看来还是觉得城市里不够卷。”“无就业经济增长,提供不了工作岗位,还会逆城市化的。”

今年5月,山西省财政厅下达了2024年农业转移人口市民化奖励资金,全省共9.78亿元,用于农业转移人口随迁子女义务教育等基本公共服务需求,率先支持农业转移人口市民化。

网友表示,“这9.78亿真不够上上下下的官分的,冬天山西农村老百姓天然气很多都烧不起,我朋友的爷爷奶奶八十几的人了只能买柴烧,不会指着他们进城吧 。”

“莫名其妙的就被人代表了,被人做主了。农村为城市贡献资源,粮食,劳动力……那么多的家电下乡,新能源下乡不够么?还要被吸干净为你们卖地接盘?”“我们的城镇化是把人赶进城市,国外城镇化是把农村人口划为城市人口。”

分析:农民进城 无法消化商品房存量

来自河北辛集的秦树中先生告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者,十年前房地产最热的时候,没房没车就免谈婚事不用相亲。这些年考虑生育率、年龄结构各种现状,房地产开发过剩,整个辛集县所有的父老乡亲都搬到楼房里边,房产的总套数还能再装下一个辛集县。

他说,“我的同龄人少数混到体制内的,还有村里边生意混的好的,全家搬到市区的,这已经是十多年前的事了。其余的七零后在县城买房,旧城镇的大村子或者是紧邻307国道位置好点的村级的也有小区,楼房、小区太多了。”

“我们还是住一两层的平房啊,大面积的住宅宅基地舒服一点,那楼房就跟火柴盒似的,那你上哪找舒适去啊?”

秦先生认为,这会儿人们腰包里的储蓄,不能说没有,但是应对社会民生负担的话可以说基本没有。因为中国社会医疗、养老跟教育这些重大支出,对大多数人来说,是没有任何福利的。这些父老乡亲都没有抗变能力,民生脆弱得不行。

值得注意的是,根据中共国家统计局的数据,截止2023年,中国大陆的城镇化率是66.16%,10年间增长了10%。7月19日,中央财办副主任、中央农办主任韩文秀在中共中央新闻发布会上称,“新型城镇化仍在持续推进,房地产高质量发展还有相当大的空间”。

有网友算了一笔账,“计划再花5年提升至70%,14亿人的4个百分点大概是5,600万,平均一年要有1,100万新农村人进城。2023年末,商品房待售面积67,295万平方米,平均每个新进城的人要买60平米,才能把这存量消化完,一个三口之家得买180平才能消化完。 ”

时评人士杨旭在接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示,很多城市已经放宽或取消了落户限制,如二线城市杭州和南京,只要有住房,全家都可以把户口迁过去,至于三线和四线城市,以及县城落户就更容易了,所以放开户籍制度能给城镇化带来的红利,大部分已经释放完了。

“现在农村长期生活居住的,很多都是60岁往上的老人,从情感上讲他们更愿意在农村,而且生活成本低,就每月发的那点养老金,到城里根本活不下去。除非国家能在养老和医疗上提供实实在在的好处,比如免费的医疗和住房,能够维持城里生活的养老金,否则,农村老人们没有进城的迫切愿望。”

分析:经济破产 从农民身上再挖地皮续命

大陆学者戴维在接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示,这一届三中全会前后,从增加地方自主财力、扩展地方税源,到社保全国联网,又放宽医保参保户籍的限制,紧接着要提高城镇化率,这是一套精心设计的组合拳。核心还是没有钱,想从庞大的农民群体身上再挖一层地皮。

对于70%的城镇率,戴维认为,这是他们想像出来的,这个目标实现不了了。核心就是房子卖不出去了,地卖不出去了。经济彻底搞垮了,90%的省市县乡已经早就破产了,庞大的国家机器公务员队伍,没有钱发了。就靠大量的印钱放水,把老百姓手里的钱稀释了再稀释,就这么勉强续命。

他说,“农村出来普通大学毕业的,稍微家庭条件好一点的,在县城里边或者在工作地以贷款买房子的,只占个15%左右,买不起的,租户永远是租户。这百分之十五里边现在至少接近一半又要再卖掉房子,按揭供不起了,还有百分之五直接就断供了。”

“光棍已经不是新鲜问题了。早就离开农村的,只要你还是农业户籍的,在城市没有房子的,没有稳定职业的农三代、农四代,都有可能全部打光棍。他想买房娶媳妇可望而不可及。包括大龄剩女她们绝对不会找一个什么底子都没有,朝不保夕的人,这是真实的实际情况。”

“农村合作医疗转过来之后,他怎么转成职工医保?职工社保他以前是做过职工的,农业户口他没交过社保,他依然交的农村合作医疗。没交过没续上哪有什么养老金啊?半路城市化他怎么接轨?”

杨旭也认为,中国经济大环境越来越差,产业链外迁,外资撤离,民营企业关停、倒闭,工作机会越来越少。现在连大学生都找不到工作,要降级干农民工干的活,农民工的工作机会就更少了。有数据显示,中国城镇就业超过80%靠民营企业,民营企业不行了,就业就会自然也就少了。

至于下一步是农民进城还是农民工返乡,戴维认为,每个人都骑虎难下,回去心不甘,不回去眼泪不干。城里没有工作可干,收入来源不稳定;返乡还是土地承包制,从2005年一直到2014年好多省市发了土地确权证长期不变,结果近期他们提出一个土地二轮承包到期了,就跟香港一样,香港回归了说50年不变,没到30年就已经变了。

“匪帮搞的所有东西都是与人类文明背道而驰的。他们用户籍制度把人人为地隔离开,你不能随便进城,我不能随便下乡,最后他们不直接取消户籍制,又来了一个城镇化。全国社会制度若都是统一的,人根据自己的意愿自由居住与迁徙,还需要它们搞什么城镇化吗?”他说。

杨旭表示,这次城镇化不可能掀起大的波澜,很可能如李克强时期的城镇化一样,半途而废。一是配套保障不具备;二是要求中共让利于民很难,自从疫情开始直到前两年,为刺激消费要求中共直接发钱的呼声不绝于耳,但中共就是不做。宁可大撒币、投钱给国企、大搞产业补贴,就是不给老百姓发钱。现在让它割肉就更难了。

他说,李强上台后也是出台了一系列救经济的政策,包括城中村改造、股市调降印花税等,但提振经济效果不明显。在外资、民企以及一般百姓对中国经济未来都没有信心的情况下,指望出台几项政策,就能挽救中国经济,不太现实。

责任编辑:孙芸#