【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导）立法院第二会期即将于9月开议，先前号召青鸟行动的民团29日召开记者会表示，在野党所提出的四条“民主倒退法案”，若通过后将导致宪法法庭无法运作，将以公民的力量全力防堵、紧盯立法院的动态。

台湾经济民主连合、台湾公民阵线等立法院青鸟行动团体29日召开记者会，质疑在野党所提的4项法案，包括“宪法诉讼法修正草案”、“国家安全战略法草案”、“两岸人民关系条例第17条修正草案”及“两岸人民关系条例第29条修正草案”，将导致“民主倒退”，因此会结合公民力量全力防堵。

经民连智库召集人赖中强解释，现行“宪法诉讼法”第30条规定，宪法法庭的判决应由大法官“现有总额3分之2以上”参与评议，不过修法草案却将大法官“现有总额”扭曲为“法定总额（即15名）”，“现有总额”即固定为15名，未来大法官因故或任期届满，在野党若杯葛不让新大法官上任，造成大法官总额不足，将导致宪法法庭无法运作。

至于第二项国家安全战略法草案，赖中强表示，此举坏宪法对于权力分立的设计，架空总统国家安全大政方针的决策权，并让立法院藉由预算审查，取得年度国家安全应办事项之最终决策权。

他表示，国家安全有关的大政方针权力属于总统所有，本草案却限缩总统的决策权，欲改变总统与行政院长之间之关系。若草案最终完成立法，恐将架空总统权力、破坏宪法权力分立设计，并将造成宪法机关在职权行使上之冲突。

台湾公民阵线执委黄亭伟则表示，第三项的《两岸人民关系条例》第17条修正草案，企图以比照一般外配为由，将中配取得身份证的时间从6年改为4年，但却忽略现行法规对外配的要求，并漠视中国公民与台湾公民之间忠诚义务的冲突。

他解释，现行法制下，外国籍配偶若欲取得台湾身份证，除须在许可归化日起1年内提出丧失原国籍证明外，尚须于归化后以“无户籍国民资格”居住满一定期间，方得申请在台定居取得身份证。相比之下，中国籍配偶却毋须提出丧失原国籍证明，仅需注销原户籍即可。

黄亭伟表示，在《两岸人民关系条例》规定下，若以平等权原则为由进一步缩短中国籍配偶取得身份证年限，反而系忽略中配与外配在不同规定下的要求，同时也未虑及中国公民与台湾公民身份间之忠诚义务冲突问题。

最后是两岸人民关系条例第29条修正草案，黄亭伟质疑，草案在立法理由提到，“两岸之间尚未在法理上终结 1949 年以来的内战状态”，此举呼应中共以“国共内战状态延续中”理解、矮化台湾主权国家地位的说法。

他表示，草案还将禁限制水域之划设权责，由国防部改为淡化主权象征的海洋委员会；并将金马乌坵等外岛地区之“司法行政事项及与大陆地区之协议事项”排除两岸人民关系条例第5条之3政治谈判民主防卫条款的适用。

黄亭伟警告，金门事件发生后，中共展开一系列灰色地带作战行动，其中即包含了否定台湾主权，并试图扩张中共执法权的法律战，目的在建立新的法律框架，以逐渐扩张中国海警的执法范围，并借此法律框架向国际宣示此为“中国内政问题”，欲使国际力量难以介入中共对台动武。

责任编辑：郑桦