【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月27日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Sam Dorman撰文/王君宜编译)特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)要求美国第11巡回上诉法院推翻地区法官艾琳·坎农(Aileen Cannon)的裁决,该裁决驳回司法部对前总统唐纳德·川普(Donald Trump,特朗普)机密文件案的起诉。
史密斯在周二(8月26日)提交给上诉法院的一份诉状中说:“司法部长有效地任命了特别检察官,他也得到了适当的资助。”
“地区法院在做出相反裁决时,偏离了具有约束力的最高法院先例,曲解了授权任命特别检察官的法规,并且没有充分考虑到司法部长任命特别检察官的悠久历史。”
今年7月,坎农驳回了针对川普的机密文件案,并裁定任命史密斯为特别检察官违反了美国宪法,特别是任命和拨款条款。
坎农在一份长达93页的裁决书中写道,史密斯对前总统的起诉“违反了我们宪法制度的两大结构性基石——国会在任命宪法官员方面的作用,以及国会在依法授权开支方面的作用”。
这项裁决引发了人们对司法部使用特别检察官的质疑。此前,最高法院大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)在“川普诉美国案”(Trump v. US)中也对史密斯的任命提出了类似质疑。
坎农裁定史密斯是下级官员,这需要国会授权司法部长任命他为特别检察官。她的裁决强调,国会允许司法部任命特别检察官的《独立顾问法》已于1999年到期。虽然史密斯称其它法律为其任命提供了正当理由,但坎农驳回了这些说法。
最高法院的先例
法官坎农的判决动摇了特别检察官的历史根基。特别检察官的前身“独立检察官”(independent prosecutors)在美国政坛由来已久。
过去的独立检察官是在司法部的监督之外开展工作。其职能是调查与司法部存在利益冲突的案件,对政府官员和公民个人涉嫌犯罪的行为进行调查和起诉。
史密斯的诉状以法定理由对坎农的裁决提出异议,同时也对坎农对最高法院在“美国诉尼克松案”(U.S. v. Nixon)中的判决的解释提出异议。
该案的核心是前总统理查德·尼克松(Richard Nixon)试图抵制特别检察官莱昂·贾沃斯基(Leon Jaworski)的传票。在该案中,法院多数法官为特别检察官的任命进行了辩护。
首席大法官沃伦·伯格(Warren Burger)在1974年撰写的多数意见书中写道:“司法部长已将在这些特定事项中代表美国的权力授予一位拥有独特权力和任期的特别检察官。”
“该条例赋予特别检察官明确的权力,在寻求被视为与履行这些特别授权职责相关的证据的过程中,对援引行政特权的行为提出质疑。”
坎农在今年7月表示,1974年最高法院的意见书中有关特别检察官任命的措词是判词,或对未来的法院判决不具约束力。
史密斯不同意这一观点,他认为法院的推理对于在本案中得出行政特权的结论至关重要。他说,这允许法院将此案视为可由法院审理的案件。
他说:“这一结论是一个具有约束力的裁定,或至少是权威性的判词。无论如何,正如所有其它考虑过这个问题的法院都承认的那样,尼克松对任命特别检察官的反对意见被彻底驳回。”
他的诉状还对坎农如何解释国会的相关法规提出了异议,并指出在坎农做出裁决之前,法院已经驳回了对特别检察官任命的质疑。
尽管坎农试图将她的裁决局限于川普一案,但史密斯警告说,这具有更广泛的影响。
辩护状写道:“地区法院的推理……表明,历史上每一位从司法部外部任命且没有协助美国检察官的特别检察官都是无效任命;每一位做出此类任命的司法部长都是越权行事;国会一再忽视了持续存在的错误模式;最高法院本身也没有发现尼克松的这一缺陷。”
2022年11月,司法部长梅里克‧加兰(Merrick Garland)任命了司法部负责公共腐败调查的检察官杰克‧史密斯(Jack Smith)为特别检察官,领导针对川普的机密文件案及1月6日国会大厦骚乱事件案。
去年6月,史密斯就机密文件案对川普提出37项重罪指控,包括违反《间谍法》、共谋妨碍司法和向调查人员提供虚假陈述等。川普对所有指控均不认罪。
原文:刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。
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