【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）中共推动高端制造业而忽视国内消费的产业政策，意味着将依靠其它国家的国内需求来维持经济增长，或成为引发贸易战的根源。

中国制造出口增长 世界各国贸易逆差创纪录

中国房地产业面临崩溃，为了保经济增长，中共押注高端制造业，把“现代化产业”作为经济增长点。

疫情期间，中国银行重新调整信贷的优先目标，对房地产行业的新增贷款已从2018年底的1万多亿美元下降到接近零，而对制造业的新增贷款则从仅约600亿美元，增加到2023年第三季度的近7000亿美元。

根据经合组织贸易增加值（TIVA）数据指出，2020年中国制造业产能全球占比已达35%左右，当年中国制造业出口约占全球制造业出口的20%。

尤其是以新能源为代表的所谓“新三样”（电动车、电池、太阳能电池板），产能急速增加，由于国内需求疲软，这些新增产能只能被转向国外市场消化。

中国廉价商品全球泛滥，世界各国已经感受到“中国冲击2.0”的到来。

2022和2023年中国商品对世界各国的贸易顺差，达到了历史最高水平且可能进一步上升。2023年在全球181个国家中，有150个国家对中国存在商品贸易逆差，只有31个国家没有逆差。

全球对华商品逆差总额，已从2017年的4200亿美元翻了一番，达到2023年的8220亿美元。

台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中共对芯片、电动汽车、太阳能电池板、人工智能、5G技术、高端机械等几个关键制造业领域，投入了巨额补贴，集中在关键技术的研发、产业集群的建设以及市场推广等方面。

“巨额补贴政策短期内确实提升了中国的工业能力，但往往导致市场扭曲，甚至出现大量无效投资，许多企业依赖政府支持而非市场需求，形成了产能过剩，这企业只能通过增加出口来寻找市场。”

他说，除非中国能够显著提升内需和消费，否则产能过剩和由此引发的国际贸易冲突将难以避免。

中共为何不重视消费？

自2004年中央经济工作会议以来，中共开始强调要实现经济从投资出口主导向家庭消费主导的转变。

然而二十年过去了，中国经济仍然以投资出口为主导，家庭消费只占GDP的39%，远低于经合组织经济体54%的平均水平。

2020年，随着疫情冲击全球经济，当局推出了工业刺激计划，而对家庭消费的支持却很少；当2023年经济增长继续令人失望时，当局政策支持仍将重点放在生产者身上；2024年3月的中共人大会议，再次明确将重点放在支持高科技产业的产业政策上。

华盛顿战略与国际问题研究中心（CSIS）专家甘思德（Scott Kennedy）表示，中国将GDP的4.9%用于扶持产业，这一比例较美国、德国和日本高出数倍。

今年4月份美国财政部长耶伦访华时，警告中共的产业政策对“新三样”的支持，全球其它市场根本无法消化如此巨大的产能，并建议当局通过加强退休保障和降低教育费用，来刺激国内消费。

虽然去年与今年当局都提出了“提振消费为重点，扩大国内需求”，中共国务院也推出促进消费的20条计划，但这些措施，都是诱导民众花钱而不是增加实际收入。

中共党魁习近平提出所谓“中共式现代化”，警告不要走西方经济发展的模式，明确提到所谓中国特色社会主义，就是不能搞“福利主义”那一套，在政治层面已经阻断了向民众直接发放福利的可能性。

过去十年当局的大规模扶贫面子工程，也只注重基础设施建设和对当地企业的支持，而不是直接向贫困家庭提供财政转移和增加社保。

中国的失业保险通常也无法覆盖最脆弱的群体，失业保险要求工人缴纳一年的保费，并提供非自愿失业证明，但2.97亿农民工和2亿“灵活就业者”很难满足这些要求并有资格获得。

到目前为止，中共政府为促进家庭消费而推出的计划规模非常小，2020年至2023年期间，每年的网上消费券总额只有数百亿元人民币，不到年零售额的1%。

孙国祥表示，中共推动制造业优先而非像西方那样以消费为主导，背后与中共议程息息相关。中共认为制造业是国家安全的基石，尤其是在全球局势紧张的背景下，推动制造业优先，特别是高端制造业，能确保中国（中共）在面临外部制裁或封锁时，具备自给自足的能力。

他补充说，中国的经济增长长期依赖投资驱动，因为这是促进短期经济增长的最快途径。即便中共多次强调要转向消费拉动，但实际操作中，投资依然占据主导地位。

世界与中共当局发生贸易战在即？

整个世界现在都担心中共的产业政策，将导致中国高科技和绿色科技产业产能过剩，从而导致大量廉价中国出口产品涌入世界市场。

分析人士认为，中国经济下行加剧了这种趋势，北京要维持4%～5%经济增长目标，只有通过不断扩大制造业生产和出口才能实现。换句话说，为了让中国保持快速增长，其它主要经济体必须容忍本国制造业全球份额的下降。

另外，西方也试图培育绿色技术领域优势，为那些在绿色转型中失业的工人提供新工作，这是欧美的高度优先的经济议程，中国绿色产能出口的泛滥，触碰到西方经济的核心利益。

除非中共设法大幅提高国内消费，否则重大贸易冲突也将迫在眉睫。

自2018年以来，美国越来越多地使用关税来平衡与中国的贸易，2025年很可能会征收新一轮关税。

但这次的不同之处在于，不仅仅是美国，还有欧洲及大多数二十国集团（G20）国家，都同意需要对中国制造业产能过剩作出回应。

G20及其它国家的政府都开始警惕“中国冲击2.0”，过去四年来，针对从中国进口的电动汽车、电池和太阳能电池板的政策干预措施激增。

仅从2023年起，阿根廷、巴西、印度、越南和欧盟就对中国发起了反倾销和反补贴调查；巴西、加拿大、印度尼西亚、墨西哥、南非、土耳其、美国和欧盟，都对某些高附加值的中国进口产品征收了关税，包括但不限于电动汽车。

孙国祥表示，中国依赖于制造业和出口的外需增长模式，意味着中国的经济表现与全球市场需求密切相关，当中国持续扩大贸易顺差而内需依然疲软时，全球经济的不平衡将更加明显，成为贸易冲突的重要诱因。

“随着中国在全球市场中占据更大份额，特别是在高科技和绿色能源产业，欧盟、北美等地的制造商感受到巨大压力，因此呼吁政府采取更多贸易保护措施，不仅包括关税，还包括反倾销、反补贴调查，以及更严格的进口标准。”

他说，中共将其称为“保护主义”，忽略了中共本身的补贴和市场扭曲行为对全球竞争环境的影响。从西方的角度看，这些反制措施更多是维护市场公平，而不仅仅是为了保护本国产业。

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