【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月21日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者斐珍采访报导）中共海警船今天再次集结在金门南方海域，但遭台湾海巡署驱离；此前中国渔船遭擦撞沉没，中共发起“海巡执法行动”。专家分析，中共持续对台湾实施灰色地带执法扩权，台湾应采取反制措施，画出红线，并联合多国跨领域合作，以“透明策略”应对中共灰色战略。

中共海警船闯金门水域遭驱离

中国伏季休渔结束进入第6天，台湾海巡署今天（21日）2度侦获金门南方海域有4艘中共海警船集结。

台湾海巡署表示，今天下午2时50分，相同编号的4艘中共海警船再度以同样方式进入金门水域，海巡署立即指挥巡防艇4艘应处，全程以中、英文广播示警、搜证驱离，随后中共海警船分别于上午11时及下午5时航出限制水域。

上周六（17日），中国籍渔船在金门东碇岛附近遭擦撞沉没，1死3失踪。此次意外后，中共随即在8月17到18日展开“台湾海峡海上巡航执法行动”，不仅越过台海中线，巡航范围也比以往扩大、巡航时间更长。

中共的举动引发台湾内部对中共持续对台湾实施灰色地带执法扩权的担忧。

台湾民进党立委近日指责中共利用自己人民8月17日在金门外海沉没的意外，在台湾海峡展开“巡航执法行动”。

“灰色地带”（gray zone）常与“混合战”（hybrid warfare）等词互用，一般指某些国家运用各种非军事手段，以达成其政策目标。这些行动大都是非战争的军事行动，虽未达到战争水准，然而仍对目标国家的利益形成威胁。

余宗基：画出红线 断然采取反制措施

台湾国防大学政战学院前院长余宗基将军接受记者采访时表示：“我们必须了解，中共之所以利用这个灰色战略来侵扰台湾，基本上它采取的就是战争门槛以下，也就是代表中共也不希望这种灰色战略马上导致战争的后果。

“它的动机是希望藉由不断地制造冲突来达到改变现状，把台海内海化。另一个则是为未来的军事入侵制造借口。”

为了达到这两个目的，余将军指出，中共就必须依靠媒体的报导来扩大效应，才能够让台湾人民产生对战争的恐惧，同时形塑出台湾政府对于这种不断骚扰的无力感，也同时是对台湾政府治理能力的一种打击。

那台湾该如何应变？余将军认为，目前很多战略学者都不断地建议台湾政府，应该把台海灰色地带的冲突报导限缩范围，只有在它足以改变现状，或者军事入侵这2个前提下，才断然采取积极的反制措施，媒体才予以大量的报导。

“也就是画出明显的红线，如果没有抵触到红线，基本上就不要让中共有操作媒体的空间。”

余将军以日本、韩国，包括美国媒体为例，只要不进入他的领海12海里和领空，基本上这些国家的媒体都不会报导。

余将军说：“目前台湾只要中共军机进入台湾的防空识别区、台海中线，台湾媒体都会不断地报导，这种不断报导的结果，就会造成人民会恐惧战争，进而凸显台湾政府无所适从，无奈感，会造成人民对政府的能力产生怀疑。”

苏紫云：按照国际法、国际规则来处理

对此，台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云则表示：“一切都按照国际法、国际规则来处理才是可长可久。因为台湾不是中共，也不是俄罗斯，只靠蛮力来取胜，台湾应该在言词上说清楚讲明白，就是不卑不亢的态度。”

对于中共福建海事局及东海救助局近日共同实施“2024年台湾海峡海上巡航执法行动”，台湾海巡署金马澎分署18日表示，已针对中国休渔结束提前部署，防堵中方船只可能越界进入热点水域。

北京也宣称将“台湾浅滩”列为巡逻范围，将澎湖附近水域纳为巡逻范围。对此，苏紫云指出，将间接造成中共管辖权膨胀至台海中线。意图将台海变成“准内海”，意图消除台湾海峡管辖权的空白。

苏紫云说：“按照海洋法，台湾海峡不可能是内海，中共就是想透过这种‘偷渡’、‘切香肠’的方式来侵蚀台海的管辖权、中华民国主权。”

面对灰色侵扰需要底线思维 中共没有“意外”战争

余将军进一步谈到，西方民主国家经常担心意外的冲突演变成战争，所以都极端地克制，克制的结果就会让使用灰色地带战略的对方达到目的。就是说你害怕战争，所以你就会克制，你会克制你就容易妥协，你容易妥协就会让灰色地带战略的施予者予取予求。

余将军以1999年美国曾经误炸了中共南斯拉夫大使馆，以及2001年的南海撞机事件为例，虽然造成中国人员的死伤，最后都没有演变成战争。

他说，很多战略学者都相信，对中共来讲，没有所谓的意外战争，除非这个意外是刻意制造作为军事入侵的一个借口，否则任何的冲突都可以妥善地解决。

因此，余将军说，面对中共的灰色地带侵扰，必须要有这样一个底线思维。

苏紫云也以北约的瑞典、芬兰为例，他说即使在面对俄国军机入侵领空，他们也是派军机监控然后驱逐，再透过外交途径表达强烈抗议。

又譬如日本，当中共公务船进入彼此争议水域，日本也没有直接用船去擦撞开火，而是用外交途径来表达日本政府的立场。美国在面对中俄的轰炸机接近空域时，也是采取理性的态度。这都是民主国家的常态，也就是民主国家不会贸然使用武力来解决冲突。

建跨领域多边合作“透明策略”应对中共灰色战略

据美国之音报导，许多专家都呼吁，深受中共侵扰的台湾应该以菲律宾为师，以“积极主动的资讯透明”来抵制中共在灰色地带的压迫与威胁。

余将军也认同这样的见解，就是用“透明策略”来反制把讯息搞得很模糊的灰色地带。透明化的手段就是随机要配备录影搜证的设备，利用卫星来传输及时画面。

路透社报导，8月8日中共在黄岩岛上对菲律宾空军巡逻机空施放火焰弹，影响飞机的飞安。菲律宾小马可仕（小马克斯）总统11日敦促中共在海上及空中都采取负责任行动，也批共军行为“毫无道理、违法且鲁莽”。

余将军表示，当全世界看到中共那种挑衅的画面，其实胜过千言万语。这就是“透明策略”对抗灰色战略非常有效的一种方法。因为如果不采用“透明策略”，一定会被中共的大外宣扭曲事实，把所有的责任都归咎于对方。

除此之外，余将军认为台湾还要建立跨领域的多边合作，如与菲律宾、韩国、日本寻求多边的合作。在美国的居中协调安排下，台湾还可以跟这些国家签订海巡互助，包括针对灰色地带的互助机制，如“海上知觉即时通报机制”的快速资讯分享，也就是把中共当前对台湾施加的这一切，同步分享，然后采取同步谴责手段。

“也就是中共对任何一个国家采取这样一种灰色地带的骚扰，所有的国家就一致地反制谴责。”

余将军认为，这就是美国跟西方的学界一直在倡导的亚洲小北约的这种概念，也就是这样的一个灰色地带会慢慢刺激整个第一岛链国家采取类似小北约这样的一个集体防卫机制和集体反应机制，或者是所谓的跨领域吓阻，当这个机制形成，才能够真正反制中共灰色地带骚扰这样的一个战略。

责任编辑：孙芸#