【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月17日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Anders Corr撰文／信宇编译）多年来，美国一直采取无所作为的消极应付政策，将丰富的深海采矿资源拱手让给中共。结果，北京现在即将占领价值数万亿美元的海底矿产市场，并将其作为对付我们和我们盟友的强大武器。

而华盛顿的传统海上霸权已经摇摇欲坠，因为我们一直坚持一种日益过时、自废武功的观点，即国际法只能用来约束我们和我们的盟友，而不是我们的竞争对手。

位于太平洋海底的克拉里昂-克利珀顿（Clarion-Clipperton）深海采矿区距离夏威夷海岸仅800英里，面积达170万平方英里，从夏威夷一直延伸到墨西哥。这里富含钴（cobalt）、镍（nickel）、锰（manganese）、铜（copper）和稀土元素（REE）等利润丰厚的矿产，对于全球第一个使用机器人吸走散落在海底的丰富金矿结核的国家来说，这些矿产将为其带来巨大的经济和军事优势。

据悉，中国从一个名为国际海底管理局（International Seabed Authority，简称ISA）的联合国机构获得了克拉里昂-克利珀顿区部分区域的开采“权”，而这个联合国机构总部位于非洲牙买加首都金斯敦（Kingston）。据报导，中共政府正在牙买加白酒团体的帮助下腐蚀收买国际海底管理局，该机构已经授予中共总共9.2万平方英里海底的采矿权。这相当于整个英国的面积，比任何其它国家从国际海底管理局获得的面积都要更大。ISA还给予俄罗斯和古巴在克拉里昂-克利珀顿区的采矿权。

2021年，一艘中国科考船“大洋一号”（Dayang Yihao）在对该区域进行勘探时，进行了为期五天的绕游活动，侵犯了夏威夷周围的美国专属经济区。几乎可以肯定的是，这艘船将其获得的海底信息转发给了中共海军。美国没有对这个非法入侵采取立场，而是选择忍气吞声。我们没有试图阻止本应被视为美国海域危险的独裁闯入者。

事实上，美国没有从国际海底管理局这个联合国组织得到任何好处，也不是该组织的成员。我们没有申请加入，因为我们没有批准《联合国海洋法公约》（U.N. Convention on the Law of the Sea，简称UNCLOS）。只有像中国这样的《联合国海洋法公约》正式成员才能从国际海底管理局获得深海采矿特许权。

然而，作为一个造成全球不稳定的独裁国家，共产主义中国应被视为一个非法国家，而不是一个接受国际恩惠的合法国家。

联合国成立的原则是促进在全球范围内保护民主和人权。一旦独裁者出于相反的目的腐蚀联合国，那么这些独裁者就应该遭到排斥，并被剥夺联合国给予的任何利益，如深海采矿特许权。

中共很可能利用其在夏威夷附近的海底研究大力发展经济，这已经够糟糕的了，因为这个庞大的经济体正在助长中共的战争机器。不仅如此，中共还利用水下监听站帮助其海军追踪美国海军的潜艇和水面作战舰艇。中共费尽心机获得了克拉里昂-克利珀顿海域的采矿特许权，这些采矿活动在地理上分布广泛，既靠近夏威夷，也靠近墨西哥。

中共政府只是按照自己的利益需求选择性地遵守《联合国海洋法公约》，而不划算的地方则置之不理。例如，在面积相当于印度的南海海域，尽管联合国仲裁小组认定中共政府的做法违反了国际法，然而中共仍涉嫌在利用其海军和空军优势从菲律宾、越南、印度尼西亚、马来西亚和不丹等地攫取海洋领土和资源。

如果中共在南海不遵守国际法，为什么美国海军要允许中共的民用商船利用国际法为其克拉里昂-克利珀顿采矿行为辩护？

显而易见，中共在南海使用的是“强权即公理”（might makes right）的原则，那么同理也应将同样的原则应用于中共在夏威夷附近的深海海底采矿活动，至少目前看来中共政权尚未成为国际社会中讲和平、负责任的一员。

美国应该推动制定一项规则，只要中共政权不遵守国际法，它就得不到国际法赐予的任何好处，包括海底采矿权。

幸运的是，美国仍然可以为克拉里昂-克利珀顿区制定这样一个合理的国际准则，因为我们至少拥有比中共更强大的空军和海军力量。但是，如果我们允许中共政权的经济扩张，包括通过其海底采矿进行的倾略性扩张，我们的力量将不会长期处于优势地位。我们需要现在就开始毫不含糊地遏制中共政权的经济和军事增长，否则很快就会为时已晚，而且未来任何重大尝试都可能导致一场我们可能会输掉的战争。

试想一下，如果北京能够威慑美国军方，中共将不会再费尽心力地诉诸国际法来为其掠夺行为辩护，无论是在南海、夏威夷还是全球其它任何地方。中共政权将成为新的全球军事和国际法权威。

如果我们继续让中共政权利用国际法达到自己的目的，这就是我们美国人民可能遇到的未来不可承受之重。要知道，中共起源于土匪和恐怖主义，始于1920年代的落后中国。现在，它已成为世界上最强大的黑手党，知道如何利用当地和国际法律及政客来为自己谋取利益。

目前看来，对支持中共侵略行为的特定中国公司或个人进行“打地鼠”式制裁是远远不够的。对付像中共这样的国际恶霸，更好的办法是对整个国家实施系统性的经济制裁，包括不仅由美国而且由我们的盟国对中共征收更高的关税。

除此之外，我们还需要美国更强大的军事威慑力，遏制中共政权的经济增长，阻止其渐进式的军事侵略。在夏威夷附近的公海尤其应该如此，因为美国在那里仍然保持着明显的军事优势。如果美国连自己的夏威夷都保护不了，我们还能保护世界上的什么地方呢？◇

作者简介：

安德斯‧科尔（Anders Corr），2001年获颁耶鲁大学的政治学学士和硕士学位，2008年荣获哈佛大学的政府管理学博士学位。他是《政治风险杂志》（Journal of Political Risk）出版人，科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）总裁，其研究领域广涉北美、欧洲和亚洲等地。他的最新著作是《权力的集中：制度化、等级制和霸权主义》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony，2021）和《大国大战略：南海的新博弈》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea, 2018）等。

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

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