【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月11日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者黄玉燕台北报导）经营超过一甲子的救国团金山青年活动中心，2023年3月被判定为“不当党产”，在双重租金压力下，决定提前在2023年6月画下休止符。结束营运后，土地归新北市政府所有，17栋建物所有权转移国产署管理。国产署表示，待救国团行政诉讼确立后，将移交给促进转型基金。

金山青年活动中心位北海岸金山区兴建于49年，为救国团成立的第一个青年活动中心。面向台湾海峡的“光复楼”是用青灰石头推砌而成的坚固堡垒，入园的石壁上刻着“还我河山”四个大字，彰显当年打造“反共爱国青年”之氛围，以往每年能吸引几十万人潮，也是许多四、五、六年级生一起“学习战斗”的青春回忆。

结束营运不久，现场被踢爆垃圾堆积如山，知名地标“光复楼”变成蚊子馆，整片海岸森林没人看顾。在地议员批评，金山地处偏乡，原本就业困难，要求新北市府能积极活化土地，地方人士更希望相关单位能想出经营方向，避免冲击金山的观光经济。

2024年8月活动中心关闭一年后，只见园区已经封闭，未向新北市府申请则无法进入，门口张贴着军方教召处，经询问是由国防部申请使用。从园区外四周望去，只见园区内光复楼碉堡被翠绿树林包围，望海的旗竿已未见国旗飘扬，附属活动中心的温泉馆周遭杂草丛生，显然荒废已久。

救国团提行政诉讼 8月判决败诉

所谓“不当党产”是因为不当党产处理委员会于2018年认定救国团为国民党附随组织，救国团名下61笔土地、建物及13.9亿余元被列为不当取得，应移转国有，另追征2.4亿余元。救国团不服，提起行政诉讼，台北高等行政法院今年8月1日判决救国团败诉。

北高行指出，救国团的各活动中心可认为是在党国体制下，由管理机关低价或无偿拨用土地，可认定和国民党在财务上从属的密切关系。判决指出，救国团1989年登记为“公益社团法人”，国民党实质控制关系接续存在，直到1999年初救国团脱离国民党的实质控制，但相关财产未经厘清权属，难以认定是以相当对价转让而脱离国民党，党产会处分没有违误，判决救国团败诉。

对此，救国团表示遗憾与痛心，将继续上诉，并驳斥最高法院判决表示，若救国团的创办人是国民党的蒋介石、蒋经国，或因其创始于国民党执政时期就论断其归属于特定政党及其党产，那么国内机构、团体、学校应列入所谓不当党产检讨者不知凡几。

救国团是台湾首家“社企”

“救国团是为了国家而生”，救国团主任葛永光指出，当年政府把山上、海边人烟罕至的地方拨给救国团，指派救国团去盖青年活动中心，希望青年走到室外磨练身心、锻炼体魄。有救国团同仁到偏远山上、海边去监工，一整年都得待在山上、海边不能回家。谁也没有想到当年的荒地、墓地如今成为风景区，身价上扬后引来有心人士的围剿，有些活动中心和山庄被收回后，闲置至今。

葛永光说，救国团将赚得的利润回馈社会，俨然是台湾“社会企业”先驱。救国团定位为“公益为主的服务性社会企业”，2020年疫情期间，北市府在剑潭青年活动中心设置首座检疫站，2021年5月本土疫情爆发，该中心配合转型为“加强版防疫专责旅馆”，未来将持续扩大服务能量，争取社会支持。

回顾救国团的创团历史，1952年3月29日青年节，当时的总统蒋介石发表《告全国青年书》，决定成立“中国青年反共救国团”，隶属国防部总政治部；1989年救国团向内政部登记为社会团体，蜕变为“教育性、服务性与公益性”之社团法人；2000年救国团以符合时代需要为由，去掉“反共”二字，正式更名为“中国青年救国团”。

2018年党产会开始对于曾经以培养青年反共爱国情操的救国团相关旗下组织进行部分财产没入国库之行动。

相较于救国团逐渐转型成为公益组织，另一方来自台湾民间的保台反共战斗力量“黑熊学院”于2021年成立，2022年获企业家曹兴诚的肯定并挹注6亿元，计划三年内完成300万人次的民防教育目标，并倡言“台湾如果想要和平，先要准备战争”。

至2024年1月，黑熊学院已完成三次大型演训活动，其中，2023年1月14日首次的大型演训“蓝鹊行动”即是选择在金山青年活动中心举行，近100名黑熊基础营学员接受进阶训练，学习如何在全区域躲避中共武装人员的搜索，以及现场模拟救治大量伤患，其逼真程度，有学员回馈说，“被敌军追逐的真实感，更加确立防卫的决心。”

传承青年工作 可由官方董事进驻

“不当财产被没收后，救国团从事的青年工作谁接手？”对此，公民监督国会联盟理事长曾建元指出，救国团在青年工作上是有功的，解严之前救国团主办跨校联谊活动，有全国性的文学奖、合唱比赛、校刊发行，水准都很高，还有校外活动噜啦啦，影响台湾好几代的学子。

曾建元认为，救国团给台湾青年留下的美好回忆，在救国团财产“国有化”后，政府应该思考运用救国团这种“非政府组织”的优势，也就是民间人士的热情、使命感让救国团曾经辉煌的青年工作继续推动。

曾建元建议，在没收救国团财产后，不是放任其消失关门，教育部、文化部，甚至行政院可以思考，以政府捐赠形式派出官股董事（例如教育部青年发展署）进驻救国团，改变目前人事由国民党掌控的局面，协助救国团转型。

吸引全球背包客 救国团争合法旅馆

对于救国团青年活动中心的存废，多位产、学专家在近期举办的台湾观光论坛也提出观点，并呼吁《发展观光条例》第70-2条落日条款应延后实施。

所谓《发展观光条例》第70-2条是2013年由19位立委提案增订，包括教师会馆、警光会馆、军人之友社、救国团青年活动中心、香客大楼、医院会馆、校友会馆等10类提供特定对象住宿及活动的单位，必须在2025年1月21日以前取得旅馆执照的落日条款，否则将停止营业。此举加速救国团青年活动中心的关闭，后来虽由多位立委再度提案“延后13年实施”，却遭到旅馆公会抗议不公。

中华民国国际青年旅舍协会前理事长叶鸣朗强调，救国团青年活动中心提供海内、外青年平价质优的旅宿环境，符合YH的价值，并非一般旅馆可以取代。他举例，剑潭海外青年活动中心就曾在2011年YH世界品质竞赛中，自全球数千家YH中脱颖而出，勇夺世界品牌竞赛第一。他相信，救国团有能力号召全球背包客来台湾观光。

前救国团服务员、台大医师黄凯文指出，救国团青年活动中心位于风景区附近，能够满足青年自强活动或休闲旅宿的需求，中心的经营目标并非盈利，以澎湖青年活动中心为例，它的价格是澎湖县的民宿或饭店中最低廉的。对身处工业化、电脑化的成长环境的青年而言，具有鼓励国内旅游、活络地方经济，以及让年轻人能在岛内壮游、熟悉乡土等重要价值。

黄凯文认为，与其让这些设施变成废墟，不如让它们合格使用，这些单位的社会教化功能是明显存在的。

具体改善符合法规 保留青年训练场域

朝阳科大通识中心教授陈明国认为，在少子化和疫情影响下，救国团青年活动中心是促进青年人社会互动和人际交往的重要平台。他建议，可透过差别定价增加收入，例如对非青年或特定人群收取较高费用，并保证消防安全设施达到规范，继续为青年提供活动和训练场地。

中国文化大学副教授李孔智指出，青年活动中心并非一般旅馆，其收费平价，服务的是特定对象，若无法修法将大幅减少青年交流的场域，数千个家庭生计受影响，公部门短少租金收入及原有场馆变成蚊子馆，如金山、澄清湖、利稻山庄等，目前都荒废。

他建议，应聘请专业顾问协助升级消防、卫生设施及无障碍设施等，持续彰显青年活动中心的社会公益性质。

《发展观光条例》落日条款应延后实施

中华民国观光导游协会前理事长许冠滨指出，在台湾尚未发展观光时就已成立的招待所，如台糖、台电、中华民国观光导游协会前理事长许冠滨指出，在台湾尚未发展观光时就已成立的招待所，如台糖、台电、林务局（现改制为林业及自然保育署）、农委会（现改制为农业部）的招待所、教师会馆、国军英雄馆及救国团青年活动中心等场所，若不能在期限内完成转型，就可能面临退场或转营其他行业。的招待所、教师会馆、国军英雄馆及救国团青年活动中心等场所，若不能在期限内完成转型，就可能面临退场或转营其他行业。

他认为，早期招待所的设立有其历史背景和功能，当时并没有严格的建筑和消防要求，如今被要求达到与现代旅馆同样的标准，连地方政府都无法解决的地目使用问题，却要这些单位在一定期间内解决，的确有实务上的困难。

救国团事业处处长柯经一表示，青年在全国各地需要有平价的活动空间，如观云、天祥。近50年来世界各地的青年团体和公益社团，能够在这里国际交流、偏乡服务、户外活动，这对青年的成长和发展至关重要。

但因地目及申请资格等限制，取得旅馆执照极为困难，而旅馆公会却一再施压立委，欲阻拦修法。他说，目前复兴青年活动中心已取得合法旅馆执照，希望《发展观光条例》第70-2条的落日条款能延后13年实施，让救国团能够继续合法经营，为青年提供优质的服务。◇

责任编辑：郑桦