【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导）随着两岸局势紧张，国际也关注中共可能的武力犯台时机。美国学者分析，除了动武之外，中共还有多种胁迫台湾屈服的方式，例如斩首攻击、海上封锁、占领外岛、发动假旗行动等四种强制手段，这些方式锁定台湾及台美关系的弱点，台美应加强因应。

华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）中国研究主任白明（Jude Blanchette）、约翰霍普金斯高等国际研究学院（Johns Hopkins School of Advanced International Studies）教授白兰斯（Hal Brands）近日共同撰文，探讨中共可以用来改变现状的四种强制手段。

文章分析提到，这四种手段都具有一定程度的模糊性和欺骗性，但是一旦失败后，都会对中共带来极大风险。北京只有在其他较缓和的策略都失效后，才会增强胁迫台湾的强度，有可能在未来几年发生。独裁者的决策往往与理性相悖，唯有理解中共可能怎么做，才能有因应策略。

他们的分析基于5点假设：中共的目标是并吞台湾或使台湾投降；国际的反弹越小越好；迫使他国难以有效干预或介入台海；不希望造成台湾重大破坏，以免未来难以治理；不一定要一口气并吞台湾，可透过胁迫台湾进入政治谈判，最终达成统一。

第一种强制手段是“斩首攻击”。学者分析，台湾民选领导人的安全保障不足，且继承顺序的法律规定不够明确。中共可能会考虑利用这些弱点，来制造一场严重的宪政危机，并利用可能产生的混乱，来改变台湾的政治倾向。

学者表示，如果北京认为台湾由民进党长期执政、或者台海情势很可能出现重大改变，例如台湾宣布独立、或台美建立防御协议，就会企图暗杀台湾的领导人，制造混乱的机会，派“安全协助”来稳定台湾局势。

学者说，即便台湾目前有内部继承权，但缺乏公开且宪法认可的政治权力移交程序，一旦斩首事件出现，公众会质疑权力移交的合法性。再加上台湾内部党派极度分裂，当前的政治氛围会阻碍三大政党“走到一起”。

第二种则是对台湾实施“海上封锁”。文章表示，中共可能透过这样的方法，测试美国的风险容忍度，并对台美双方施压，使双边关系脆弱化，并释放台湾民众已经被孤立的讯号。这个做法可以突显美国能帮助台湾的有限，最终会让台湾在压力下屈服。

学者分析，中共可能以台湾总统赖清德言论挑衅、美国高级官员访台、美国军售威胁台海等借口，宣布中共海警将对进出台湾的船只，进行海关检查；或者对台湾主要港口附近的国际水域，进行飞弹试射；甚至可能会宣布进行一系列空中和海上演习，但没有说明持续时间，以此来扰乱海上贸易。

第三种是“夺取台湾的外岛”，学者分析，中共可能透过这种方式，来试探台湾和美国的风险承受能力，并暴露美国对台承诺的可信度和限制。因为规范美国对台安全承诺的台湾关系法，涵盖台湾及澎湖群岛，但不包括金门、马祖、南沙、东沙群岛等外岛。

学者指出，最后一种则是“假旗行动”，学者表示，中共可能透过这样的方式制造紧张情势，例如双边的船只或飞机意外碰撞，中共借此捏造是台湾“挑衅”，并透过全面宣传假消息，将责任推给台湾，以此作为攻击台湾军事设施的借口。

不过学者强调，这些手段都具有模糊性和欺骗性，但欺骗是可以被识破的。而强制即使在混乱情况下，也会招致战略上的反击。从这些可能的情境，也可以检视台湾和美国面对的挑战。

学者建议，对台湾而言，应确保内部安全、政府在重大危机能持续运作，和反舰导弹、水雷等武器库存一样重要。至于美国方面，则需要扩大吓阻的概念，不只是吓阻中共武力侵台，也要吓阻中共利用创新战术侵蚀台湾的主权和美国的信心。

责任编辑：吕美琪