【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者庄瑷筠台湾台北报导）国家通讯传播委员会（NCC）人事案卡关，7月31日有四位委员任期届满，卸任委员林丽云、王维菁

31日发出“NCC传播委员卸任建言”，呼吁立法院朝野政党尽速开启NCC委员人事同意权审查，并忧心延任委员会组成，缺乏传播专业委员，审议传播监理案件恐引发更多社会质疑与混乱。

行政院30日发函NCC，指自8月1日起NCC副主委翁柏宗延任并代理主委职务，NCC在8月后的组成为4委员，包含翁柏宗、王正嘉、陈崇树与王怡惠。

林丽云、王维菁表示，新闻是民主政治的基石，是表达及参与公共事务的主要媒介、也是重要的言论公共领域，未来台湾电视新闻市场须摆脱过度竞争、市场失灵的恶性循环，并避免政媒挂勾与金权共生，才能善尽新闻媒体对国家社会的民主守望及监督责任。

林丽云、王维菁呼吁，立法院朝野政党尽速开启NCC委员人事同意权审查，解决依旧法延任委员其缺乏新民意基础与政治正当性等问题。

林丽云、王维菁表示，延任委员会目前由2位电信、1位法律以及1位经济专长委员组成，并没有任何传播专业委员，可能会使NCC未来监理与审理传播相关案件时，缺乏专业性、正当性与代表性。传播类案件占NCC业务量比重最高，由无传播专业委员组成的委员会审议传播监理案件，恐将引发更多社会质疑与混乱。

其次，台湾新闻频道市场过度竞争使获益分散，导致新闻台仰赖业配、置入及政府标案等，甚至形成政媒共生，利用政治与媒体影响力，除了藉土地开发牟利，也介入政治甚至政府领域，包括人事、个案与政策等，侵蚀台湾民主与社会正义，已成为当今社会民主重大威胁之一。

林丽云、王维菁指出，由于政媒集团化，致使台湾电视新闻报导不公及过度政治立场化，新闻频道渐失公信力和社会影响力，观众不耐且逐步流失，新闻台丧失其实质社会影响力，逐渐难以与网路的多元立场及百花齐放竞争，也为台湾民主的另一危机。

此外，针对台湾电视新闻市场过度饱和及恶性竞争问题，作为台湾广电媒体主管机关，NCC有责任在新闻频道市场结构上应有相关规划，如改善进退场机制，包括检讨现行申设、评鉴、换照机制的实质效能，研析更公开透明的审查制度，建立公正的评鉴指标与评分，并公开评分质、量化结果。

林丽云、王维菁也建议，NCC应定期提出电视新闻市场结构多元性分析报告，检讨台湾电视新闻频道数量与竞争结构之较适规模等。

针对行政院指定NCC副主委翁柏宗从8月1日起“延任”，民众党团总召黄国昌表示，立法院在7月16日三读通过NCC组织法时，已明定连任不得再任的限制条款，政院利用新法还没实施的空隙操作，等于是走小路、钻小门，无视立院决定，非常遗憾、无法接受。

民进党立法院党团副干事长洪申翰指出，行政院是依据当下的法规进行，立法院16日三读修正NCC组织法第4条条文，直到29日傍晚才将咨文送总统府，导致行政作业流程受影响，出现时间落差，衍生相关争议。他认为，行政院是依法行政，并无不尊重立法院，

责任编辑：郑桦