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中国经济

中共三大动作让地方抢钱 非税收入引关注

中国实体经济恢复力道不如预期,北京、武汉、苏州、深圳等地都有大型卖场贴出闭店通知。(大澳门威尼斯人赌场官网合成)

【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月31日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟综合报导)中共三中全会后,官方陆续抛出一些财税举措,今天国新办发布会,坐实早前陆媒放风的消费税逐步下划地方,以及地方将整合增征地方附加税。官方还证实主要由地方收的非税收入,管理权限将“适当下沉”,包括公路收费。大陆网民对于当局大规模征税及放权地方收费感到担忧,直指“抢钱”。

7月31日,中共国新办举行新闻发布会。中共财政部副部长王东伟宣布三大动作:

一是消费税原来全部归属中央,下一步将征收环节后移并稳步下划地方。二是拟把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。环境保护税,则将挥发性有机物纳入征收范围。

王东伟还称,在地方税税制要素确定,以及具体实施上赋予地方更大自主权。

三是他特别提到非税收入主要归属地方,考虑适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。对于收费公路问题,按照“受益者付费”原则,优化相关政策。官方并没有进一步解释如何“差别化”管理以及“优化”。

持续三年的清零封控政策,加剧中共地方财政困难,特别是土地财政风光不再,地方债务高筑。

中共三中全会前,7月初已传出当局将扩大高端消费征税范围,并将征收的消费税逐步下划给地方。传闻一万亿元(人民币,下同)级消费税改革将近,奢侈品、高档服务或率先试点。

然而,结束“清零”政策之后中国经济仍然停滞,内需不足,“消费降级”“中产返贫”“青年失业率”“通缩”“断崖式降薪”等话题不时占据互联网的热搜榜。中共财政部数据显示,今年1至6月的个人所得税7358亿元,同比下降5.7%。

中国问题专家王赫日前对大澳门威尼斯人赌场官网表示,现在地方财政困难,中央如果分一半消费税给地方,摊开来也是杯水车薪,解决不了地方债务高筑的问题。

华裔学者李恒青则认为,现在大家都没钱,中共要增加消费税,就是让大家减少消费。“苛政猛于虎,出台消费税现在绝对不是一个好时机。”

三中全会后,陆媒已放风中共中央正研究整合为一个全新的地方税种——地方附加税,理论上收入规模近万亿。但多位海外专家接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时均表示,中共若征地方附加税,形同“杀鸡取卵”、饮鸩止渴。

美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田对大澳门威尼斯人赌场官网说,“地方政府现在得到‘尚方宝剑’,它一定会大幅度大肆加税,增加老百姓的负担,就像杀鸡取卵一样。减轻政府的赤字压力,但是给老百姓增加更大的压力。”

官方今天称要“适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理”,特别提到公路收费“受益者付费”,引人关注。

据官方资料,所谓非税收入是指除税收以外,由各级政府、机关、事业单位、代收行政职能的社会团体及机构收到的政府性资金。非税收入包括:政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入和其它收入等。

当中的“罚没收入”历来倍受诟病。近两年多地出现天价罚单。曾有老人因销售不合格芹菜获利14元,收到了当地市场监管部门罚款两次共计10万元的罚单。

据中共财政部数据,今年上半年,全国税收收入94,080亿元,同比下降5.6%。但非税收入21,833亿元,同比增长11.7%。非税收入今年以来持续增长,表明中共利用公权力抢钱的力度在加大。

有大陆网民说:“非税收入持续大幅增长让人担心。”“非税收入的相关明细能罗列出来可以消除顾虑。”“非税收入是指罚款吗?”“抢钱。”“降低一半收费标准就好了,老百姓负担很重的。”

有网民分析说,没钱了,非税收入反而暴涨,“这主要是罚款之类导致的。我并不认为这是个好现象,反而会让大家非常谨慎,不敢扩大规模,开始不断收缩,那么未来税基就会大幅减少。”

也有网民针对中共让地方征收地方附加税表示,“过去本来就是国税地税,后来合并为统一的增值税,现在又要搞地税单独增收,那么增值税是否有降低呢?还是税上加税呢?”

还有网民建议财政部发债,向全体居民直接发钱,直接推动消费,向全社会注入基础货币,降低居民负债率,进而降低私营部门负债率,进一步降低地方政府负债率。“改善各项数据。一定要快,不能犹豫。我是农民出身,我知道土地干了,裂了,滴灌是没有用的,一定要放水进来,或者下足够的瓢泼大雨,这样才能改善土壤。”

但也有网民叹道:“从我们单位的分配制度都可以看得出,他们只关心自己的利益。”“一切还有希望吗?”◇

责任编辑:高静#