【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者赖玟茹台湾台北报导)台湾迈入高龄化社会,对于80岁以上看护者免经巴氏量表评估,即可申请外籍看护,外界担忧以年龄作为评估标准,可能会产生排挤重症效性。对此,台专家普遍认为,巴氏量表应该废除,但长照资源仍应集中于重症家庭,另有专家表示,政府应该以“健康老化”为目标,订定80岁长者的外籍看护政策,而非长者要什么,政府就给什么。
台立法院社福及卫环委员会举行“就业服务法家庭外籍看护聘雇制度探讨”公听会,就放宽80岁以上被看护者免经巴氏量表评估,可申请外籍看护等议题进行讨论。
台劳动部次长王安邦表示,预定今年9月修正相关法规,扩大多元免评适用对象涵盖被照顾者80岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆之特定病症者,及具有偏远地区医疗诊所长期就医纪录的失能者,预计受惠人数可达5.5万人。
王安邦说,未来包括一定期间内曾有聘雇纪录者,及其他经劳动部跨部会会商认定的特殊情形等,劳动部也将尽速会商卫福部评估,持续扩大免评适用对象。
与会专家、家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁表示,过去巴氏量表规范严格,确实有松绑必要,但改革内容必须进一步讨论,对于开放80岁以上被看护者免经巴氏量表评估,可申请外籍看护,首要条件是外籍看护人数充足。
陈景宁进一步表示,但依劳动部劳动统计查询网显示,目前台国内外籍看护人数仅21.4万,近年每年外籍看护人力最多成长1万人,贸然通过,可能会新增53万名健康长者进场抢工,且工作内容多是家务等较轻松的工作。
陈景宁也说,巴氏量表评估已不再适用,应该废除,现行应以长照2.0进行评估,另在不同评估的定义下,如长照评估第七级以上、找不到长照资源者,就能直接给予聘雇外籍看护。
陈景宁表示,2021年上路的身心障碍者评估改革,采取“国际健康功能与身心障碍分类系统”(ICF)新制,已从单一医师鉴定,改为由医事、社工、特教、职业评估人员筹组的专业团队进行鉴定,评估身体功能、构造与活动参与及环境因素。
据国发会推估,2070年台湾高龄人口将达到43.65%。台湾大学健康政策与管理研究所教授陈雅美认为,期待届时台湾成为一个活力社会,长者互相帮助、帮忙,当中有两项基本要素,老年人的活力及自主性,希望政府能在此角度上思考,80岁健康老年人的外籍看护政策。
陈雅美说,对于健康老年生活,家庭陪伴、日常家务都相当重要,据文献显示,家务时间总量,对老年人的健康有帮助,另有加拿大研究,长辈家务时间越长,其大脑灰质体积越大,有助于大脑功能展现,长期追踪研究更显示,家务能降低长者衰弱的发生,甚至提升长者的步态速度。
陈雅美说,在陪伴方面,从国外研究发现,有同住家人的长者,整体孤独感、情感性都较低,而社交性孤独是一般较在意的部分,长辈情感是否能有寄托,显而易见,外籍看护无法提供这方面协助。
陈雅美认为,还是要将资源集中于重症家庭,因为老年人应以“健康老化”为目标,而非长者要什么,政府就给什么,盼政府推行政策时,能从2070年的台湾社会角度思考。
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