【名家专栏】台湾需每年付美国400亿防务费吗 ？
【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月22日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Anders Corr撰文／原泉编译）7月16日，《彭博商业周刊》发表了对前总统川普（特朗普）的采访报导。记者问川普，如果台湾受到攻击，美国是否会保护台湾。3月，美军印太司令部司令、海军上将阿奎利诺在国会作证时表示，中共将在2027年前做好攻台准备。（先前报导：美印太司令：中共目标是在2027年前具侵台能力）
川普回应说，台湾应该为美国的防务保证支付相当于保险的费用。由于川普没有直接回答这个问题，因此这个答案延续了美国过去对台的“战略模糊”策略。同时，川普合理地寻求新的收入来源，为美国在全球的防务承诺获取资金。33万亿美元的美国国债正变得难以为继，为全球安全提供公共利益而获得报酬，对财政部是件好事。
2022年，拜登总统曾多次表态，如果中共武力入侵台湾，美国将武力保台，该言论震惊世界。这在短期内增加了对中共的威慑力，同时也标志着“战略模糊”的转变，长期来说，“战略模糊”会激励台湾加强自我防卫。
川普在接受《彭博商业周刊》采访时重拾模棱两可的态度，效果立竿见影。台湾外交部长林佳龙在7月19日回应说，“事实上，国防问题必须靠我们自己，这是前提。”在7月18日的演讲中，欧盟委员会主席乌苏拉‧冯德莱恩也强调了对台湾的承诺。
归根结柢，阻止中共军队入侵台湾符合欧美和台湾的利益。
但谁该付钱以及付多少呢？
根据美国国防部的资料，美国1953年的国防支出约占GDP的11.3%，这些支出帮助阻止了朝鲜向韩国扩张，也阻止了中共在亚洲更广泛地扩张。在1954年和1958年的台海危机中，中共政权轰炸了台湾控制的战略岛屿，美国的干预保护了这些岛屿，并阻止中共军队进一步的侵略行动。
1954年，美国和台湾签订了《中美共同防卫条约》，美国协防台湾威慑北京。总统卡特1979年单方面废除该条约，与共产中国建立贸易关系，希望推动中国民主化。如今，我们知道这一策略失败了。台湾与美国没有签订正式的防卫条约，威慑力正在减弱，因此有必要探讨是否应恢复条约。
川普提议台湾向美国支付防务费，如果能将双方关系提升到正式条约的地步，将会增强威慑力。目前，美国每年提供台湾20亿美元的军援，另外还有“外国军事融资”20亿美元的直接贷款。美国的国防支出占GDP的2.7%，而台湾只占GDP的2.5%。
台湾可以额外支出40亿美元，取代美国的军援，并将其国防支出提高至GDP的2.7%，与美国持平。这样，台北可以站在平等的立场进行辩论，靠近共产中国的不幸地理位置不应导致其必须比美国付出更多的钱来防御共同的敌人。
然而，美国的国家利益要求台湾支付“防务费”。对台湾而言，“防务保险”值多少钱？川普可能会要求至少占台湾GDP的5%，这将是每年400亿美元的保费，考虑到核战争的危险，400亿美元似乎微不足道。但如果用来增加美国的国防开支，实际上可以阻止战争的发生。
从更长远的角度来看，台湾目前有大约190亿美元的国防进口订单来自美国。乌克兰战争已经造成数千亿美元的损失，数十万人丧生。俄罗斯对所有援助乌克兰的国家发出核威胁。因此，美国及盟国基本上避免投入地面部队。
这又引发了另一个问题。即使台湾每年支付400亿美元的防务费，美国真的会冒险在2027年与共产中国进行核战争吗？台北会问自己这个问题。
做为缴保费的交换，台湾会合理地要求美国做出更多的承诺。这包括在台湾驻扎美军、美国核潜艇偶尔停靠台湾港口，以及台湾官员参与美国核规划。例如，韩国要求所有这些承诺，在2023年得到满足，作为交换，韩国同意不发展自己的核武器。波兰在4月份表示，允许北约在其领土上部署核武器。
如上所述，恢复与台湾的防务条约会带来核级别的风险。7月17日，北京停止与美国的军控及核不扩散谈判，以表达对美国增加对台军售的不满。同时，台湾正在进行国防现代化，包括发展自己的潜艇，最终具备独立的海上核威慑力。
不作为也有风险，因为世界并非停滞不前。
作者简介：
安德斯‧科尔（Anders Corr）拥有耶鲁大学政治学学士和硕士学位（2001年）、哈佛大学政府学博士学位（2008年），也是科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的负责人与《政治风险杂志》（the Journal of Political Risk）的出版商。他对北美、欧洲和亚洲进行广泛的研究，著有《权力的集中》（The Concentration of Power，2021年）和《大国，大战略》（Great Powers, Grand Strategies）。
原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。
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