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纽森今年已签署125项加州新法

图为加州州长纽森(Gavin Newsom)资料照。(Justin Sullivan/Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月19日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导)今年截至7月15日,州长纽森已经签署了125项新法,大多数将在明年1月1日实施。副州长艾莱妮·库纳拉基斯(Eleni Kounalakis)和州参议院代理议长迈克·麦奎尔(Mike McGuire)也代理纽森签署了4项新法。2023年,州长共签署了890项提案使之成为新法。

州预算和税赋

6月至7月期间,州长签署了约18项和州预算相关的法案,包括人道主义服务(Human Services)、发育障碍者服务(Developmental Services)、住房、公共安全、就业、交通、教育、健康、税务和州政府预算等相关法案。

6月22日,州长和州参众两院就预算案达成协议,2024-25年度预算总支出为2,979亿美元,其中2,115亿美元资金来自普通基金。协议将在2024-25年度从雨天基金中提取51亿美元,在2025-26年度提取71亿美元,以平衡预算。

按照1988年公投通过的《98号提案》,至少约40%州预算资金须用于K-12教育,并在经济疲软年代仍保证教育资金每年略涨。但SB154新法将暂停执行这项要求。

和税务相关的约有8项新法。列入2024-25年预算收入附加法案中的SB167,对企业和个人税与税务抵免额作了新的规定。SB1172和AB2689则分别将加州个人所得税申报表捐赠项目──关于乳腺癌等癌症以及阿尔茨海默病等痴呆症研究,延长了7年。

选举

SB948和AB2001均是对1974年通过的《政治改革法》(The Political Reform Act)的修改。SB948允许候选人将初选和大选的捐款用在不同职位的竞选中,并且初选获胜者可将捐款用于之后的选举。AB2001要求地方政府须在收件截止日后72小时内发布竞选财务文件,提案议员詹姆斯·加拉格尔(James Gallagher)表示:“及时准确的在线发布文件,对提高地方选举的透明度起着关键作用。”

教育

关于教育的新法约有12项。由78区众议员克里斯·沃德(Chris Ward)等提出的AB1955备受关注和争议,它要求加州教育部(CDE)提供资源和制定政策,以支持跨性别学生和其家属;禁止公立学校员工、承包商或董事会成员对支持跨性别学生的员工进行报复或采取不利行动;禁止员工或承包商在未经学生同意的情况下向任何其他人披露和性别相关的信息。

该法还禁止学区、管理委员会、特许学校或机构颁布或执行任何披露学生性别的政策或法规;AB1955将在明年1月生效,任何与其不一致的政策或法规均视为无效。

AB2179由74区众议员劳里·戴维斯(Laurie Davies)提出,要求学区作为年度流程向高中11和12年级学生的父母或监护人提供学徒实习相关计划。AB2429由80区众议员大卫·阿尔瓦雷斯(David Alvarez)提出,对于选择健康教育作为高中毕业课程的学生,从2026-27学年开始将接受包括芬太尼、烟草、酒精、麻醉品和其它危险物质的教学。

AB2927由众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarty)提出,要求高中所有学生从2027-28学年开始,接受一学期的个人理财课程,并从2030-31学年作为高中毕业必修课程。州长表示:“我们要尽早帮助年轻人为未来做准备,储蓄、投资和明智消费应是年轻人在职涯开始前而不是之后才学习的终身技能。”

司法

SB1127由第6区参议员罗杰·尼埃洛(Roger Niello)提出,该法案授权受托人可在信托本金的公平市场价值不超过100,000美元的情况下有权终止信托,无需通过法院裁决并可减少信托成本,目前美国有34个州的这项上限均为100,000美元。

关于狱政的新法中,AB628废除现行“所有身体健全囚犯须每天工作”的州法,要求加州惩教和康复部(CDCR)为囚犯制定一项自愿工作计划。AB1875要求从2028年1月1日起,州和县监狱食堂销售不含硫酸盐的洗发水、护发素、卷发霜和凝胶,销售利润作为监狱福利基金。

建筑

AB2232由76区众议员布莱恩·迈恩斯切因(Brian Maienschein)提出,要求在更新县市应急计划时,在可行范围内应设置至少一个允许携带宠物的取暖中心。根据《世界人口评论》,加州超过57%的家庭拥有至少1只宠物,其中40%家庭养狗,近23%家庭养猫,97%的宠物主人认为宠物是家庭成员。

AB1916修订了《自助仓储设施法》,规定在租赁协议结束时关于废弃财产处置及更新协议的要求。自助仓储设施的所有者必须向租赁者发送通知,告知租赁者需及时领取以避免逾期财产被出售、保留或销毁。

商业和劳工法

AB2288和SB92均是对2004年通过的《私人总检察长法》(PAGA)作修改,以加强对工人的保护,并鼓励雇主遵守规定,简化诉讼程序,避免有争议的投票表决;同时对恶意、欺诈或压迫性违反《加州劳动法》的雇主施加新的、更高的惩罚,确保将更多的罚款分配给员工。

此外,AB375要求披露配送食品的司机身份,AB2345与短期实习人员的许可证有关,AB1941授权治安官工会向非工会成员收取在纪律、申诉、仲裁或行政听证会中作为代表的合理费用。

地方法规

这些法规不适用于全加州。AB2393是关于潮汐地和淹没地区的经营和租赁,SB1169与洛杉矶县防洪区的财政有关,AB1924是关于沙加缅度的交通。

AB2536车辆登记费法案,由第7区众议员乔什·胡佛(Josh Hoover)提出,允许各县批准对车辆登记征收少量费用(大多数车辆增收1-2美元)用于打击机动车盗窃,并重新定义“车辆盗窃罪”,包括包括车辆盗窃、非法盗取车辆、入车盗窃、车辆零件或部件盗窃”(如催化转换器)。2020-22年,全美发生了64,000多起催化转换器盗窃案,加州占24,102起。根据加州个人保险联合会,2020年催化转换器盗窃的保险索赔平均每月183起,2022年1月增加到477起。

胡佛说:“加州正经历车辆盗窃且进入车辆盗窃大幅增加时期,AB2536允许各县使用数百万的车辆登记费来解决犯罪率上升问题。”如今58各县中有46个县已批准征收1美元车辆登记附加费,以帮助解决该问题。

州长否决的3项提案

州长否决了SB301,该法案要求从州预算或其它资金中拨款,为已转换使用零排放车辆的居民提供一次性最高4,000美元的补贴,包括二手车,但续航能力须在100英里以上。

AB2570要求对“无家可归者住房、援助和预防”(HHAP)计划提出年度报告;2019-24年该计划共获得了39.5亿美元的资金。州长在否决书中批注:多余、带来不必要的工作量、无助于究责与透明度。

州长对AB2708的否决批示与上述相同。法案拟强化对加州中英里宽带网络计划(MMBI)的监管,要求每年报告相关成本和预计完成日期等资讯。2021年,加州通过了60亿美元的宽带基础设施投资,但加州科技部(CDT)后来大幅增加了投资规模和成本,至少超过20亿美元。◇

责任编辑:方平