【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月18日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰、侯骏霖台湾台北报导）行政院18日召开首次经济发展委员会，通过三项决议：兆元投资国家发展方案、打造台湾成为亚洲资产管理中心、国家人才竞争力跃升方案。行政院长卓荣泰表示，为了达成目标，未来法规松绑会是重要一环，行政院将研议相关修法，并期盼立法院给予协助。
据规划，经发会每季召开一次会议，第二次委员会预计在9月召开，将探讨半导体有关的产业议题。第三次则在11月开，会探讨薪资与所得分配。另外，汇集产业代表的顾问会议则是不定期召开；卓荣泰说，8月就会首度召开顾问会议。
盼引保险资金回台 创10兆元效益
首先，在兆元投资国家发展方案部分，卓荣泰说，希望引导3.27兆元的国内外资金，投资台湾重大建设与产业，未来将设立跨部会的法规调适单一窗口，加速大台湾投资计划的推动。
经发会执行秘书、国发会主委刘镜清进一步说明，主要是考量保险业有非常充裕的资金，但近年遇到较大的汇率变动，导致海外投资变得不稳定，保险业希望国内有安全的投资标的。跟过去不同的是，这次主动找8大业者讨论，该方案也获得业者们一致支持，业者希望尽快有投资标的，“双方对此有承诺，机会比较大。”
刘镜清说，保险业在海外的资金有20兆元，可以回台湾的资金约3.27兆元，希望利用这些资金创造10兆元效益。
资金投入公共建设 业者提议换水管等
刘镜清说，预计进一步推动产业促参（促进民间参与公共建设）方案 ，政府跟产业界都可以提案，只要是正规厂商都欢迎。据了解，目前保险业与部分投资银行皆表态有投资意愿；另外，原来就参与促参的小型水力发电厂业者也可能有意愿。
他说，政府有提出再生水、再生电等投资方案；民间部分，许多业者提出建议，指出台湾汰换水管需要有大量资金，若业者可以进入能减轻资金压力，还有人提出，政府盖停车场后卖给业者再回租，政府可回收资金再盖第二座停车场等方案，也有业者提海外国家机场跑道售后租回的例子。另外，关于下水道、污水处理与社宅等建设，业者也表达有参与的意愿。
修法部分，刘镜清说，针对寿险业，金管会将调整投资公建的风险系数，让保险业有更高的投资杠杆。目前寿险业直接投资公建的风险系数为1.28%，以基金架构投资国内公建的风险系数为10.18%，未来希望基金架构的风险系数也降为1.28%。
另外，刘镜清说，金管会提修正《投信顾法》，新增不动产投资信托基金（REITs）可采基金架构发行，则已经立法院初审通过。
打造台湾成亚洲资产管理中心
第二，要打造台湾成为亚洲资产管理中心。卓荣泰表示，金管会正在分析台湾的优势与限制，目的增加台湾资金的流通性、应用与弹性。
经发会召集人、行政院秘书长龚明鑫说明，比较不一样的是，过去经常提要成立亚洲财富管理中心，现在扩大到资产管理中心，主要是把投资的范围扩大，除了过去已有的保险信托等投资商品外，现在强化资产管理公司（私募基金及创投公司）去投资公共建设，可让业务量变得更大。
人才缺口35万 盼揽国际高端人才
至于国家人才竞争力跃升方案，卓荣泰说，未来预计培育20万名AI相关人才，与引入12万名外国人才。刘镜清则说，不只关注能否降低人力需求，还探讨可否通过AI的运用，去提升人均与劳动力的产值，进一步提高国家人才竞争力。
另外，刘镜清说，每个国家都在吸引人才，希望确保台湾的竞争优势高于其他国家，接着会有进一步的修法动作。
刘镜清预估，台湾到2028年人才缺口合计约35万人，现在正跨部会讨论人才竞争力方案，目标拉进12万名国际专业人才，包括6万名国际人才、5万名侨外生及1万名数位牧民（Digital Nomad）。
刘镜清透露，目前讨论引进高端人才，暂定年薪门槛为新台币600万元，但尚未定案，希望能提供更好的诱因，比较他国，日本年薪门槛约新台币400万至800万元、新加坡月薪门槛为3万新加坡币（约新台币73万元）。
争取“数位牧民”、修法放宽永居权
他说，“数位牧民”是过去较少关注的族群，这些人主要采“work from home”方式，在全球大概有3,500万人，都是数位相关人才，泰国、马来西亚都在积极招揽，现在希望让这些人也把台湾当作基地，目标每10万人把1万人留在台湾。
国发会官员表示，依现行规定，数位牧民来台多以免签或观光签证，最多只能停留3个月；国发会预计将推出“数位游牧签证”，将时间拉长为3+3，最长可停留6个月，这部分无须修法，国发会将会迅速和外交部沟通。
另外，刘镜清说，国发会规划最快在9月提揽才专法修正案报立法院，目前国际人才分为特定（高端）专业人才及一般专业人才，分别需要3年及5年时间拿台湾永久居留权，现行是侨外生或特殊专才若在台湾取得博士学位，可折抵1年时间，修法方向是希望变成折抵2年，意即最快1年拿永久居留权。◇
责任编辑：陈玟绮
