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高教仍是新政府挑战 台专家:办学应作育英才

教育部资料照。(宋碧龙/大澳门威尼斯人赌场官网)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月09日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林紫馨台湾台北报导)台新政府已于520上任,台专家指出,在蔡英文执政八年期间,高教方面的两大问题并未改善,一是少子化导致生源不足、冲击私校经营;一是大专院校的营运方式日趋采用“私有化”的方式在经营,高教营运不再像过去以办理教育、作育英才的利他、非盈利的心态在营运,这些都是新政府应该积极面对的。

台湾高教面临少子化问题已久,而先前广设高中、广设大学时缺乏适时调整,导致大学退场一再上演,甚至不断蔓延。国民党立委杨琼璎日前于立法院国是论坛中提出对教改的看法,她强调,教育是百年大计,呼吁赖清德应投资于教育,教改问题已经存在二、三十年,“是时候该修补了,内阁不应回避教改问题。”

位于台南市的台湾首府大学已于2023年8月停办。(中央社)
位于台南市的台湾首府大学已于2023年8月停办。(中央社)

对于前总统蔡英文执政8年来,专家认为高等教育环境并未改善,台湾高等教育产业工会组织部主任林柏仪对《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示,首先是少子女化导致生源不足的问题,再加上过去几年又遇到疫情,国际生或陆生来台的数量减少,整个高等教育的招生处境非常严峻,而私立技专院校首当其冲,包括注册率下降,甚至是退场倒闭。

学校经营日趋“私有化”

林柏仪指出,接着比较少被意识到的问题是,大专院校的营运方式日趋采用私有化、形同私人企业的方式在营运。也就是说,高等教育的营运不再像是过去一般,以办理教育、作育英才的利他、非盈利的心态在营运。

在过去这8年更明显的是,不分国、私立大学,高等教育办学越来越朝向降低成本、要求逼迫产出,以扩大利润为营运的方针。例如大量采用廉价的编制外教师替代专任教师,对待教育变成以招生或收取学费为主要目标,但却不讲究教育品质。

图为位于彰化县、将于今年7月31日退场的明道大学。(中央社)

林柏仪表示,通常大家会有一种迷思,认为学校像企业那样经营好像比较有效率,但办教育不是这么简单,企业只要把某一种产品做好、在市场上有竞争力就好,但办学要做的是熏陶、是环境的培育,没办法用简单的竞争、招生就能够把品质提升。

林柏仪认为,过去都说“教育是良心事业”,他是有几分道理在的,若用心好好办学,才能做得好;如果不用心,没有秉持着正向的态度,只是为了利润,就无法培育优秀的人才。

教育部资料照。(宋碧龙/大澳门威尼斯人赌场官网)

不过还是有值得肯定的政策,林柏仪指出,推动减免私立大专学杂费是正确的事情,台湾的私立学校占三分之二之多,大量学生在私校受教育却缺乏政府补助,因此推动减免学杂费,除了降低学生的经济压力,某种程度上也是让政府挹注更多公共财源到高等教育中,这个政策在这8年来是一个突破。

对于新政府上任,林柏仪建议,国家财政状况越来越好,若未来能够合理的把企业的盈余透过税收,挹注一部分到高等教育、培养下一代的人力,绝对是合理又好的投资。所以政府强化补助,以提升高等教育品质的趋势,应该要继续做下去。

重高教、轻技职观念仍普遍 专家吁各县市增设技职科

对于蔡英文执政8年来,在高教政策方面有哪些可以延续、哪些需要改进,中华民国私立教育事业协会理事长唐彦博对《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示,首先是过去政府推出新南向政策、开拓东南亚国家,从国发会、教育部或侨委会推出各种不同的专班,包括新型国际专班、国际专修部、产学携手合作侨生专班,不管是对私立学校招生,还是开拓更多生源,这一块期盼可以延续下去。

第二,唐彦博说,两岸关系后来几乎是趋近于终止的阶段,新政府上任后,包括总统赖清德、现任的教育部长郑英耀,都希望两岸学生的交流可以有所突破。

第三,唐彦博表示,过去蔡英文有提出对技职方面提供精英基地、改善设备设施等政策,从一般技高端到科大端,确实有提供满好的设备资源,但是对于私立科大的雪中送炭,希望新政府可以再做得更多。

唐彦博举例,虽然现在技职学校的设备改善许多,但现在普遍家长的观念还是重高教、轻技职,可以看到越来越多技职学校转为普通高中,包括育达高职改为育达高中、开南商工改为开南高中,因此对于技职相关的政策,建议新政府应该更往下扎根,各县市应该要有技职科的编制。

最后,唐彦伯说,台湾资通讯方面的人才需求持续增长,不少国立大学相关系所名额增加,这就冲击到招生人数较少的学校,所以在政策跟资源方面,政府应该要有所调整,“我们不苛求公立减招,但是期盼政府不要再外加名额,这样只会对私立学校招生更雪上加霜。”◇

责任编辑:玉珍

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