【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月05日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Antonio Graceffo撰文/信宇编译)近来,中共正在利用美国对以色列和乌克兰的军事支持为其债务陷阱外交进行辩护,将中共描绘成世界上的仁慈救世主。
中共庞大的网络水军“五毛”正紧锣密鼓地利用美国对以色列和乌克兰的支持作为其宣传战的谈资,以贬低美国,让其它国家相信:中共在帮助世界,而美国却在摧毁世界。他们正在鼓吹“中国建设,美国轰炸”(China Builds, US Bombs)的口号,自由派媒体网站、中共国有媒体和香港《南华早报》(South China Morning Post)都在积极呼应这个口号。它们声称中共最近在非洲尼日利亚最大城市拉各斯(Lagos)投资建设轻轨项目,以此来证明中共所谓的仁慈。
一个“五毛”账户在X(前身为推特)平台上发帖称,“在尼日利亚和中国这两个伟大的国家合作建设更多提高人类生活质量的基础设施的同一时期,美国却一直在向欧洲和西亚的战争输送炸弹。”
这篇文章漏洞百出,忽略的第一个信息就是,美国是尼日利亚最大的捐助国。此外,美国在全球范围内提供的对外援助比任何其它国家都要多,中共甚至没有进入前20名。此外,美国还是联合国最大的单一捐助国。
尽管尼日利亚拉各斯轨道交通红线项目目前在中共主导的国内外新闻和宣传领域占据显著位置,然而该项目总计25亿美元的建设协议是在2016年签署的。当时,中共将其吹捧为北京的慷慨之举。实际上,由于项目尚未完工,尼日利亚并未从中获得多大利益。工程由中共大型国有企业中国土木工程集团有限公司(China Civil Engineering Construction Corporation,CCECC,简称中土集团)承建。因此,尼日利亚向外借的资金大多进了这家中共国有公司的腰包。
这些资金主要是通过非洲开发银行(African Development Banks)提供的,因此尚不清楚中共是如何声称他们向尼日利亚提供资金援助的。不过,中共仍然是尼日利亚的主要供款方,尼日利亚欠中国的债务目前为51.6亿美元。这些贷款是由中国国有银行提供的,主要是总部位于北京的中国进出口银行(Export-Import Bank of China,简称China Eximbank或CEXIM),该银行赚取了大部分利润。
除该项目外,尼日利亚总统还与中共签署了总额达60亿美元的交易,融资条款和条件与其它基础设施项目类似。从根本上说,这些交易意味着收入将流向中共,同时加重尼日利亚的债务负担,而尼日利亚的债务增长速度已经是其国内生产总值的六倍之多。
非洲开发银行曾批评包括中共贷款在内的与自然资源相关的“不透明”贷款不利于非洲的发展。中共贷款的确切条款,如“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative,简称BRI)下的贷款,往往不向公众公开。在尼日利亚和许多其它国家,公众对欠中国越来越多的债务和可能丧失主权普遍感到愤怒。
此外,中共向贫穷国家提供的贷款利率通常为2%—3%,而由全球最富裕的22个国家组成的巴黎俱乐部(Paris Club)、总部位于华盛顿特区的国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)、总部位于华盛顿特区的世界银行(World Bank)等传统贷款机构,以及美国、日本和欧盟等国家提供的发展贷款利率通常为零。
作为贷款和投资的交换条件,中共经常从尼日利亚等国获得自然资源方面的优惠。这些特许权的具体例子包括获取石油和其它宝贵资源,这对中共的长期经济战略至关重要。由于偿还债务的沉重经济负担,向中共贷款所产生的债务会严重影响尼日利亚的经济,限制其在医疗保健和教育等关键领域的投资能力。
拉各斯轻轨红线项目的通车仪式于2023年3月举行,标志着该项目的第一阶段投入运营。这种分阶段的方式是中共“援助”和投资的共同特点。通常情况下,这些项目在完全竣工并投入运营之前无法产生显著的经济效益。然而,为了全面竣工,各国往往被迫借入更多资金。
东非国家肯尼亚(Kenya)标准轨距铁路(Standard Gauge Railway,简称SGR)项目就是一个典型例子。该项目原计划连接肯尼亚第二大城市蒙巴萨(Mombasa)和首都内罗毕(Nairobi),并最终延伸至东非另一个国家乌干达(Uganda),然而目前却停在了境内的奈瓦沙市(Naivasha),该市距离非洲最大淡水湖维多利亚湖(Lake Victoria)约74英里。这种不完整的连接大大降低了项目的经济贡献,而经济贡献本应有助于偿还贷款。
事实上,北京指责华盛顿支持以色列和乌克兰,此举颇具讽刺意味,因为中共政权正在支持冲突的另一方,向伊朗提供经济投资和贸易,而伊朗是哈马斯(Hamas)、胡塞武装(the Houthis)和真主党(Hezbollah)等恐怖组织的国家支持者。北京还在经济上大力支持俄罗斯,并向俄罗斯提供军民两用技术和设备,以帮助莫斯科非法入侵一个主权国家。
本质上,中共政权对其它国家的“援助”并非真正意义上的援助,而是投资。此举并非出于慷慨,而是为了给中共国家政权支持的公司和银行提供创收机遇。中共的贷款不是发展贷款,因为它们的利率很高,与传统西方贷款机构提供的零利率贷款不同。因此,中共的国有企业和银行在经济上大受其益,而中共则在全球获得了本不属于它的外交影响力。
作者简介:
安东尼奥‧格雷斯福(Antonio Graceffo)博士是经济学教授和中国经济分析师,在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院,拥有上海交通大学工商管理硕士学位,目前在美国军事大学(American Military University)研究国防议题。他为多家国际媒体撰稿分析亚洲经济形势,他还撰写了一系列涉及中国经济议题的著作,包括《一带一路之外:中国的全球经济扩张》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion, 2019)和《中国经济简明教程》(A Short Course on the Chinese Economy, 2018)等。
原文:刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。
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