【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月03日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰、侯骏霖台湾台北报导）立法院财委会在3日排审《财划法》修正草案，有立委担忧，若蓝营的版本通过，估增中央释出财源达新台币5777亿元，如果加上国民党花东交通建设3案逾2兆元，预算编制难度高。行政院主计总处主计长陈淑姿说，“连举债都没有办法处理”。行政院长卓荣泰同日对此表示，中央与地方一定要站在互相帮忙立场，而不是包围。

《财政收支划分法》已逾25年未修，立法院财政委员会在3日审查《财划法》修正草案，目前有国民党团、民众党团或立委累计共提14案，民进党立委也有提案，不过，并没有行政院版本。

民众党立委黄珊珊说，过去举债难度高，而且举债额度高，但是在几年前公债法修正后，地方政府举债压力就没有那么大，财源也逐年增加。

民进党立委郭国文质询时提到，万一在野党要强行辗压，国民党版本的预算“是否编得出来？”陈淑姿说，举债也没有用，因为举债有限制，连举债都没有办法处理。

陈淑姿说，对中央总预算筹编是有困难的，目前下年度中央政府总预算概算约3兆2千多亿元。

另外，不少立委关切政院版本的《财划法》修法何时提出。对此，财政部长庄翠云表示，因为各地方政府意见落差很大，尚未有时间表，大家还需要凝聚共识。预计立法院5日将举办公听会，以广纳地方建议。

庄翠云表示，过去曾5度提出《财划法》修正草案，但各地方政府提出的指标差距很大，目前分配公式也出现不均衡的声音，还须凝聚共识，未来修法方向包括：分配基础、调剂财政盈虚、保障既有财源及精进分配机制等4大面向。

卓荣泰：中央地方应合作非包围

行政院长卓荣泰在3日出席海委会海巡署“113年端节威力扫荡誓师暨接装典礼”前接受媒体联访。媒体询问，蓝白联手要修《财划法》，被解读是要发动地方包围中央。

卓荣泰表示，他待过地方议会，很清楚地方政府心情及经营问题，不过中央和地方始终要保持合作关系，考量国民平等及地方均衡发展，2024年中央补助给地方统筹分配税款新台币4043亿元、一般补助款2303亿元，总共有6300多亿元，除此之外还有前瞻基础建设与长照经费补助等。

卓荣泰说，中央与地方一定要站在互相帮忙立场，而不是包围，中央以全国角度来看，才能在具公平性、合理性及维护中央政府韧性等多重考虑下作最好财政规划。

卓荣泰表示，《财划法》多年来有些讨论，但从没结论，一定要站在中央地方互补、支撑，才能照顾到全国每个县市与人民，而不产生落差或建设不足，“我们愿意开放的讨论，但重要的原则希望大家能够理解”。

绿委批蓝白版本是抢钱法案

民进党立委郭国文特别发声明指出，蓝白提出的《财划法》版本恐成为抢钱法案，根据主计总处统计，去年各地方政府的预算缺口约新台币560亿元，但国民党团的提案，地方将从中央抢逾5,000亿元，民众党则抢约3,000亿元，恐怕与地方实际需求不符，也可能面临预算无法消化问题。

郭国文直言，蓝白法案有图利自身的疑虑，包括国民党版本设下无条件给首都3%（约250亿元）预算，等于是“蒋万安条款”，以及要求高达67%预算数要依人口分配，人口最多的新北市将成为最大赢家，此为“侯友宜条款”，刚好台中市人口第二多，也是国民党执政县市。两项内容恐加剧地方政府间的贫富差距。

他说，民众党提案则独厚由高虹安执政的新竹市，修法内容要求，营业所得税5%税金直接给收税的地方县市，将有严重漏洞。他以台积电为例，竹科、南科、中科都有工厂，甚至南科产值超越新竹，但台积电总公司设于新竹，等于南科、中科的功劳将由高虹安通吃。

郭国文建议，应将《财划法》、《地方制度制法》、《地方税法通则》及《公债法》等地方财政四法共同纳入讨论。对此，财政部长庄翠云也表示认同，认为要扩大讨论以达改善地方财政的自主性。

责任编辑：吕美琪