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休斯顿

最高法院拒德州和新墨西哥州的水资源和解协议

2021年3月26日,位于美墨边境的德克萨斯州Laredo市的Rio Grande河,可以看到河对岸的墨西哥。(钟心萍/大澳门威尼斯人赌场官网)

【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月28日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Jack Phillips报导/钟心萍编译)美国最高法院周五驳回了德克萨斯州和新墨西哥州就Rio Grande河水资源权问题达成和解的动议。

美国高等法院以5比4的投票结果,下级法院法官关于德州、新墨西哥州和科罗拉多州应如何共享这条1,900英里长河流的水资源的建议存在错误。最高法院发现,联邦政府对新墨西哥州的用水仍有主张,而和解协议无法解决这一问题,联邦政府的律师对该协议提出了异议。

大法官Ketanji Brown Jackson在多数意见中写道,根据1939年关于如何共享河流资源的协议,联邦政府有权参与其中。

“我们现在不能允许德州和新墨西哥州将美国置于困境中,因为同意令将在未经联邦政府同意的情况下处理美国契约的主张,”大法官写道。

如果各州的“同意令获得通过,联邦政府将无法就新墨西哥州如何进行地下水抽取提出其现在的主张——即新墨西哥州目前的地下水抽取程度违反了《契约》”。

新墨西哥州官员表示,实施这项和解协议将需要通股一系列措施来减少Grande河水的使用,包括付钱给农民让他们放弃田地,以及改善基础设施。新墨西哥州的一些立法者表达了担忧,但领导该州谈判的总检察长称该协议是一次胜利。

过去二十年来,由于Grande河流量减少和沿岸水库水量减少,新墨西哥州南部的农民不得不更加依赖地下水井。德州就地下水抽取提起诉讼,声称这种做法减少了州际契约中最终交付的水量。

两个州之间拟议的和解协议将承认多项措施,以确保新墨西哥州提供德州应得的水资源。同时,新墨西哥州同意放弃对德州的挑战,以换取澄清流向下游的水的计算方法。该协议还概述了如果最终流入德州的水量不足或过多时的转移方案。

去年,在一名联邦法官建议最高法院采纳这三个州之间的协议后,新墨西哥州总检察长办公室赞扬了这一裁决,并表示新墨西哥州的农民和市政当局将从这条河中获得“公平份额的水资源” 。

然而,美国政府律师,在未经联邦政府事先批准的情况下,和解协议无法获得批准,并侵犯了联邦政府自身的利益。

政府在先前提交给最高法院的一份文件中写道:“各方的争议涉及由内政部垦务局运营的联邦项目释放的水,包括为项目下游用户设定分流分配。”“法院对协议下各方权利和义务的解释将影响垦务局计算这些转移分配的方式。”

最初的诉讼是大约十年前由德州提交的,指控新墨西哥州在Elephant Butte大坝地区抽取地下水,并抽取了本应分配给德州的Grande河水。

在最高法院周五做出裁决的前几个月,哈佛大学环境法教授Andrew Mergen表示,美国政府对此案抱有“强烈兴趣”,因为“对墨西哥的义务”,墨西哥与德州在边界上共享Rio Grande河。

“另一个原因是这些水部分是通过垦务项目交付的。垦务局是内政部的一个机构,其主要职能是向干旱的西部地区灌溉者供水,”他说,并补充说政府还有“义务”向该地区的美洲原住民部落供水。

唯一写下异议的最高法院大法官是Neil Gorsuch。大法官Clarence Thomas、Samuel Alito和Amy Coney Barrett也表达了反对意见。首席大法官John Roberts、大法官Brett Kavanaugh、Sonia Sotomayor和Elena Kagan加入了大法官Jackson的行列。

Gorsuch写道,随着最高法院的裁决,德州和新墨西哥州现在将面临“数千万美元的律师费”,并且“只能承诺接下来会进行更多诉讼”。

他补充说:“我担心大多数人短视的决定只会让联邦和州当局之间的垦务法所设想的合作以及许多河流系统所要求的合作变得更加困难。”