【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者程雯综合报导）国际著名智库“大西洋理事会”在最新发布的一份报告中指出，北京推行威权治理最直接的方式之一是为外国政府官员提供有关中共统治操作的培训计划。

位于华府的大西洋理事会（Atlantic Council）“全球中国中心”（Global China Hub）关注共产中国对南半球政策的客座研究员邱芷恩（Niva Yau）6月13日发布了一份题为“有中国特色的南半球国家”（A Global South with Chinese characteristics）的调查报告，她在该报告中揭示，中共一直在透过打着商学院幌子的培训计划向发展中国家输出其专制独裁的统治模式和共产党的意识形态，并为那些国家培训未来的独裁者。

“培训未来的独裁者”

该报告基于作者从中国商务部下属的教育机构“国际商务官员学院”（AIBO）获得的近1,700份文件，其中介绍了2021年和2022年大瘟疫期间，中共政府资助了795个对外线上培训项目，向发展中国家政府官员宣扬中共独裁控制模式对经济发展至关重要的整体讯息。

这两年里共有21,123名外国政府官员参加了AIBO的线上培训，每次培训的时间从1天到60天不等，参加人数在15到60人之间。

AIBO在其网站上描述它是一个教育机构，为商务部的中共党员干部提供业务培训、会议服务、人力资源培训和党员培训。AIBO的上述795个培训项目还分包给了111个托管单位。

不只是商务部，中共的其它政府部委也在向外国政府官员提供培训项目。这份报告提到，“过去三年，至少有11个中国政府部委向外国政府官员提供了培训项目，其中包括商务部、外交部、科技部、工业和资讯化部、司法部、生态环境部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、紧急管理部、国际联络部和公共安全部。”

根据报告所获得的文件，在预计举行培训项目前三个月，目标国（通常是南半球新兴国家）的中共大使馆会收到通知，并开始选择和邀请目标人员参加培训。例如，中共公安部驻大使馆的武官会负责邀请目标国执法代表参加中共公安部组织的培训计划。

这些培训为外国官员“提供了执法、新闻、法律问题、太空技术和许多其它主题等领域的独裁原则”，并根据中共的独裁统治操作对这些外国官员进行与西方民主国家不同的解释，例如，“执法是为了保护政府和党，而不是人民；新闻业是为了制造国家‘安定团结’而不是制衡制度；法律是为了保护政权而不是公民。”

输出“共产党统治是一切成功之本”

报告作者邱芷恩表示，虽然许多国家透过培训计划和经验分享进行国际推广，但中共的模式植根于政治意识形态，包括在政治治理和经济运行中都有集权和独裁操作。

她说：“每次培训，无论主题是什么，都包含简化和概括的语言描述共产党的意识形态和组织，及其对中华人民共和国在该主题上取得成就的重大贡献。即使在最利基的学科领域，（培训项目）也会推广为何要选择威权治理方式。”

邱芷恩表示，这些培训的目标似乎是为了让参与者们了解，中国就是因其威权政治环境而成功克服了经济挑战。

报告中提到，有些培训项目，如关于区块链技术和环境保护，虽然其领域本身涉及的意识形态较少，但是培训中也包含了中共大外宣的强烈元素，努力宣传中共的治理模式。例如2022年6月举办的沼气技术、农村能源和节能培训课程就包括了关于中共政治和外交政策及其在对抗新冠病毒（COVID-19）大瘟疫方面的贡献的一节课。这节课程是由北京师范大学党委成员和该大学的政府学院副院长王雷（音译）主持的。

AIBO还与中共国务院下属的部级机构中国社会科学院（CASS）签约，于2021年6月2日举办研讨会，分享《习近平谈治国理政》的内容及其体现出的原则和价值观。

根据中国社科院网站消息，来自巴基斯坦、厄瓜多尔、智利等6个国家的20名高级政府顾问和学者参加了那次线上“学习”研讨会。其中一位讲课者是中国社会科学院政府学院党建与中国马克思主义研究专家吴波（音译）。

商务部也举办过中宣部下属的中国国际传媒集团组织的培训研讨会。中共当局对新闻机构实施严格控制，并建立了复杂的言论审查制度，以确保媒体机构“讲好中国（中共）故事”。

北京方面做出巨大努力，透过影响海外媒体正面描绘中国（中共）等策略来改变全球对中共的看法。北京还与其它国家分享其先进的监控技术，如何用于监控公民和压制异议。

无论是政治类主题，还是非政治类主题，这些培训都会“突显中国（中共）独特的治理模式在全球治理中的成功”，并且会“不断地、一再地提醒来自南半球国家的受训者，中国的所有成就都归功于中共的政治选择和威权治理操作”。

报告呼吁要让发展中国家了解中共威胁

南半球国家似乎是习近平打造的为替代美国使中共成为领导国际“新秩序”策略的关键部分。

邱芷恩说： “毫无疑问，南半球的许多国家都渴望尝试（中共的治理模式）。我们已经目睹了全球两极分化的趋势，中国（中共）的替代方案正在（南半球国家）核心层面被采用，其产生的不可逆转的影响可能会让南半球国家陷入北京的国际独裁计划之中。”

报告中提到，许多发展中国家没有像中共那样能够应对其各自面临的日益严峻的挑战，因此他们仍然“重视中国（中共）在独裁统治下的‘成功’经验，这为中国（中共）在南半球扩大和深化其培训计划提供了充足的机会”，但是实际上，“大多数发展中国家对中国（中共）及其国内治理方式的了解和客观资讯是相当匮乏的”。

因此，该报告呼吁美国和其它民主国家“有必要协助南半球国家培养和推广有关中国（中共）问题的有权威性的专业知识，以确保当地国家中有对中国（中共）的内政、统治手段及其海外活动能够提供客观分析的声音。”

报告最后说：“尽管民主有明显的缺陷，但民主仍然是世界各地公众压倒性地首选的治理体系。如果南半球国家的公民拥有自由和资讯来决定他们想要生活在什么样的政府之下，那么北京推广其独裁统治的修正主义努力就会失败。”

责任编辑：李沐恩#