【大澳门威尼斯人赌场官网2024年06月14日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者钟元台湾报导）台湾公共策益、台湾智库等多个单位共同举办座谈会，对于中华民国立法院5月28日三读通过有争议的“国会改革法案”，专家指出这次立法院职权行使法的修订，将行政与立法之间从平等，变成上对下的关系。

主持人、台湾海洋大学永续科技治理研究中心主任江雅绮12日表示，近期国会扩权的议题受到关注。在知识面，有国内法律学界对法律的讨论，以及各国政治制度与台湾制度的比较，另一方面台湾社会也在这次议题中展现与集结了公民力量。

中华民国立法院会强行通过蓝白所提国会改革法案过程引争议。包括台北律师公会、全国律师联合会、民间司法改革基金会，以及逾90名法律学者均发表声明，指出国会改革有违宪疑义。而且台湾有超过50个公民团体发起“青鸟行动”抗议，5月24日有超过10万人走上街头，5月28日有超过7万人上街，并获全台15县市民众响应。“青鸟”成为民团抗争标志，象征的是立法院旁的青岛东路。

身兼台湾公共策益召集人的台湾智库副执行长董思齐表示，近期由在野党在立院提出的国会扩权法案还有财政划分法案，背后牵涉到权力划分与国土规划的严肃宪政课题。但立院的限制在哪里？该如何突破宪政僵局？他希望有更多社会讨论，尤其是更多青年朋友参与政治表达，让不同世代的意见可以表露出来，透过审议式的讨论，来凝聚台湾这个政治共同体的共识。

经济民主连合智库召集人赖中强律师也针对这次国会扩权的修法细节一一说明与讨论，他指出，这次立法院职权行使法的修订将行政与立法之间平等的关系，变成上对下，这样的变化将影响原本依法行政的事务官。他表示，比起“国会扩权”，这次立法的问题是“国会滥权”，在宪法允许的范围内，立院有权增进、修订法律未订的细节，但是这次修法有诸多问题。

赖中强表示，例如要求总统国情报告并让立委即问即答，这是创设了立法委员可以质询总统的权力，已超过宪法给予立委的权力。而且以其它制度的国家来看，总统国情报告、国情咨文，其目的是凝聚国民认同，这是总统说服国人、跟国民沟通的过程，若让立委或党团问答，便失去原本凝聚国民认同的目的。

东吴大学政治系助理教授陈方隅强调，此次修法争议不只是国会扩权而已，后续搭配相关提案更让人忧心。例如“国家安全战略法”要把国安会职权移到行政院底下，搭配国会扩权，台湾国安各项机密都有曝光风险。还有中天电视台要重新上架、反渗透法修法及两岸谈判高门槛红线修正（两岸人民关系条例5-3条），这些法案都不只有立法扩权、侵权问题，甚至可能帮中共影响力铺路。

东华大学法律系副教授范耕维说，这次藐视国会罪的相关立法有显而易见的问题。包括质询中藐视国会罪适用范围不明确的问题，以及听证中藐视国会罪程序保障不足问题，确实都与宪法释字第585号中“国会调查权行使的程序涉及限制人民权利者，必须符合宪法上法律明确性原则及正当法律程序”的要求有所冲突。

范耕维指出，这个法案可能会进入要宪法诉讼，让大法官裁释。但要注意的是，释宪结果不会只是违宪、合宪的二分法，大法官有可能裁定违宪并缩限解释范围，因此大家要注意的是大法官解释了什么。他也提醒，大家也要提防对大法官的攻击。如果不相信大法官的公正，等于不相信游戏规则，甚至破坏游戏规则，这是台湾民主社会的危机。

台湾教授协会会长陈俐甫强调，“立法院职权必须要有规范的，而不是什么都可以制定。”他表示，如果单只讲究制定法律并将法律施行，会失去了法治国家的本质，要关注的是法律的意义，而不是法条文字本身。他认为除了释宪，透过国是会议来凝聚共识，也是可行的解决方案，过去也有许多议题都是透过国是会议解决，因此举行国是会议也是未来可以考虑的方向。

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